Рубрики
Новости

Аннотация рабочей программы дисциплины Б.1.В.03 «Конституционное право зарубежных стран»

Аннотация рабочей программы дисциплины Б.1.В.03 «Конституционное право зарубежных стран»

Цель дисциплины (модуля)

Курс дисциплины «Конституционное право зарубежных стран» является необходимой составляющей современного юридического образования. Целями дисциплины является изучение студентами зарубежного опыта конституционного развития, основных теоретических положений науки зарубежного конституционного права, основ конституционного права отдельных стран, подготовка юристов широкого профиля, способных применить полученные знания о государственно-правовых явлениях в процессе осуществления юридической деятельности. Курс дисциплины тесно связан с курсами теории государства и права, истории зарубежного государства и права, конституционным правом РФ и другими дисциплинами. Итогом изучения курса является формирование у студента навыков независимого юридического мышления, самостоятельного осмысления, анализа и квалифицированной критики государственно-правовых институтов современности.

Задачи дисциплины (модуля)

Задачи дисциплинысостоят в том, чтобы посредством лекционных, семинарских занятий, самостоятельной подготовки, выполнения практических заданий и контрольных работ, путём изучения учебной, монографической литературы, правовых источников, проведения тестирования обеспечить:

1) изучение студентами основных понятий конституционного права зарубежных стран;

2) изучение отрасли и науки конституционного права в их историческом развитии;

3) анализ теорий и взглядов, разрабатываемых исследователями конституционного права;

4) знаниетеорийконституционализма;

5) привитие навыков анализа разнополярных суждений юристов по конкретным правовым вопросам;

6) умение проведения сравнительного анализа современных конституционных актов зарубежных государств.

Формируемые компетенции и индикаторы их достижения по дисциплине (модулю)

Коды компетенции Содержание компетенций Код и наименование индикатора достижения компетенции
ОК-7 Способность к

самоорганизации и

самообразованию

ОК-7.1 Знать:

— основные методы познания;

— основные принципы организации

самостоятельной работы;

— основные приемы и способы получения информации

ОК-7.2 Уметь:

— понимать необходимость саморазвития;

— понимать значение повышения уровня

теоретических знаний как основы для осуществления профессиональной

деятельности

ОК-7.3 Владеть:

— навыками трансформации теоретических знаний в практические умения;

— первоначальными навыками использования различных способов саморазвития

ОПК-2 Способность работать на благо общества и государства ОПК-2.1 Знать:

— основные конституционные характеристики современного российского общества и государства;

— основные приемы познания объективных правовых и финансовых потребностей общества;

— основные механизмы государственного

управленияОПК-2.2 Уметь:

— понимать основные закономерности

современного развития отечественных

государственно-правовых институтов;

— оценивать состояние различных сегментов

современной государственно-правовой

действительности России;

— понимать приоритетные задачи развития российского государства и общества

ОПК-2.3 Владеть:

— навыками работы с нормативными правовыми актами;

— навыками оценки явлений и процессов

современной государственно-правовой

действительности;

— первичными навыками осуществления юридических действий и операций в рамках осуществления финансовой деятельности государства на благо общества

ПК-3 Способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права ПК-3.1 Знать:

— виды правового поведения, условия, способствующие правомерному поведению;

— условия и особенности совершения правонарушений и преступлений;

— понятие субъективного права, обязанности, ограничения субъективного права, запрета, злоупотребления правом;

— виды норм права;

— пределы своей компетенции по обеспечению законности и правопорядка, основные задачи и принципы по организации работы по обеспечению законности и правопорядка;

— основы профессиональной этики юриста

ПК-3.2 Уметь:

— определять в выявленном противоправном

деянии признаки гражданского,

административного правонарушения и

преступления;

— анализировать причины и условия,

способствующие совершению

правонарушений;

-давать квалифицированные юридические

заключения и консультации в

правоприменительной практике

ПК-3.3 Владеть:

— навыками профессионального общения;

— способностью выявлять признаки

правонарушения;

— способностью дифференцировать

противоправные деяния;

— навыками квалифицировать правовое

поведение, принимать меры защиты

субъективных прав

Содержание разделов дисциплины

Общая часть курса «Конституционное право зарубежных стран»

Тема 1. Понятие, предмет, метод и система конституционного права зарубежных стран

1. Конституционное (государственное) право как отрасль права. Соотношение понятий «конституционное право» и «государственное право». Сочетание изучения общих и специфических черт конституционного права разных национально-правовых систем.

2. Понятие конституционного права, его сущность и назначение. Предмет конституционного права зарубежных стран. Государственно-правовые отношения в зарубежных странах, их сущность, виды, характерные черты. Субъекты конституционно-правовых отношений, их классификация и особенности.

3. Сравнительный и конкретно-правовой анализ государственно-правовых норм и институтов отдельных стран. Исторический, функциональный, системный и статистические методы изучения институтов зарубежных стран.

4. Наука и учебный курс конституционного права зарубежных стран. Система науки и учебного курса зарубежного конституционного права. Значение изучения конституционного права зарубежных стран.

Тема 2. Наука конституционного права зарубежных стран

1. Возникновение и эволюция науки конституционного права. Основные направления современной зарубежной науки конституционного права. Зарождение и развитие отечественной науки конституционного права зарубежных стран. Особенности государственно-правовых школ основных правовых систем мира (США, Великобритании, Франции, ФРГ, Индии и т.д.).

2. Понятие и предмет науки конституционного права зарубежных стран.

3. Методология науки конституционного права зарубежных стран. Формально-юридическое направление и его методология. Социологическое направление и его методология.

4. Функции науки конституционного права зарубежных стран.

5. Наука конституционного права как политическая наука, её специфические черты и методология. Значение науки конституционное право зарубежных стран.

Тема 3. Источники конституционного права зарубежных стран

1. Понятие и виды источников конституционного права зарубежных стран.

2. Конституция — основной источник конституционного права. Конституционные, органические, обычные и иные законы.

3. Судебные прецеденты и решения органов конституционного контроля (надзора).

4. Конституционные обычаи (конституционные соглашения, конвенционные нормы).

5. Нормативные акты глав государств и правительств. Акты, издаваемые в порядке толкования законов. Парламентские регламенты. Доктринальные источники.

6. Иные источники конституционного права зарубежных стран (договоры, общие принципы права, религиозные источники).

Тема 4. Основы теории конституции

1. Понятие конституции, ее основные черты. Соотношение понятий «конституция» и «основной закон».

2. Социально-политическая сущность конституции. Функции конституции в обществе: регулятивная, юридическая, идеологическая, интеграционная.

3. Общее и особенное в зарубежных конституциях. Основные черты и особенности послевоенных конституций зарубежных стран (Италия, Франция, ФРГ, Япония, Испания). Содержание конституций.

4. Соотношение конституций и действительности. «Живые» и «мертвые» конституции. Конституции фактические и юридические, фиктивные и реальные.

5. Виды конституций и их классификация. Кодифицированные и некодифицированные конституции. Конституции писаные (США, Индия, Франция, Япония) и неписаные (Великобритания, Новая Зеландия). Конституции жёсткие (США, Япония, Франция) и гибкие (Великобритания, Новая Зеландия). Конституции постоянные и временные.

6. Форма конституции. Структура конституции и ее основные элементы.

7. Юридические свойства конституции и порядок ее принятия. Учредительное собрание (Италия и Индия). Учредительное собрание и последующее утверждение (США), правительство и референдум (Франция). Октроирование конституций. Другие методы принятия конституций.

8. Действие конституций. Изменение и отмена конституций. Реформы конституций в зарубежных странах. Оценка методов принятия и изменения конституций.

9. Эволюция конституций и предмета конституционного регулирования. Факторы, влияющие на содержание конституций. Шесть этапов конституционного развития: 1) «старые» конституции (конец XVIII в. — конец первой мировой войны; 2) конституции, принятые между двумя мировыми войнами; 3) конституции, принятые после второй мировой войны; 4) конституции стран Африки и Азии, освободившихся от колониальной зависимости; 5) конституции европейских стран, освободившихся от фашистского режима; 6) конституции постсоциалистических стран.

10. Правовая охрана конституции. Соотношение понятий «конституционный контроль» и «конституционный надзор». Конституционный контроль над законодательством и актами законодательной власти. Различные модели осуществления конституционного контроля. Органы конституционного контроля и порядок их формирования в различных странах.

11. Сравнительный анализ компетенции органов конституционного контроля. Различные виды осуществления конституционного контроля и анализ юридической природы решений верховных судов и конституционных судов.

Тема 5. Основы правового положения личности в зарубежных странах

1. Личность, общество и государство. Гражданство (подданство): порядок его приобретения и утраты. Политическая правоспособность и дееспособность.

2. Сущность демократических прав и свобод. Положения о формально-юридическом равенстве. Ограничения прав граждан по политическим мотивам. Демократические права и свободы и их общая характеристика. Методы определения объёма правосубъектности.

3. Классификация прав и свобод. Естественные и позитивные права. Права человека и права гражданина.

4. Личные права и свободы — право на жизнь и неприкосновенность личности, право на сопротивление насилию, право на свободу, неприкосновенность жилища, тайну переписки, свободу передвижений и выбора местожительства, свободу от произвольного ареста и необоснованной уголовной репрессии, право на должную юридическую процедуру и др.

5. Социально-экономические права — право на владение и распоряжение частной собственностью, право на труд, право на отдых, право на забастовку и др.

6. Политические права и свободы — активное и пассивное избирательное право, свобода выражения мнений, свобода совести, свобода союзов и ассоциаций и др.

7. Порядок осуществления и защиты прав и свобод граждан в государстве. Вопрос о гарантиях. Конституционные и судебные гарантии. Омбудсман. Обязанности граждан и подданных в зарубежных странах.

Тема 6. Формы государства в зарубежных странах

1. Многообразие форм современных государств и его причины. Основные формы правления и нетипичные формы правления.

2. Монархия — понятие и сущность. Основные признаки монархии. Роль монархии в развитых странах. Парламентарная монархия и её признаки, общие черты и особенности (Великобритания и Япония). Иные формы монархий (абсолютная, сословно­представительская, дуалистическая, конституционная, выборная, теократическая).

3. Республика — понятие и сущность. Признаки республиканской формы правления. Президентская республика и её признаки. Общие черты и особенности президентских республик (США и Мексика). Парламентарная республика и её признаки. Общие черты и особенности парламентарных республик (Италия и Индия).

4. Формы государственного устройства зарубежных стран. Государственное устройство — национальный и расовый вопрос.

5. Унитарные государства. Правовое положение административно-территориальных единиц. Централизованные государства (Франция). Формы контроля центральной власти над органами местного самоуправления. Относительно децентрализованные унитарные государства (Великобритания). Децентрализованные унитарные государства. Федерация — понятие, признаки, основные черты. Правовое положение субъекта федерации (штата, земли, провинции, кантона). Основные системы распределения компетенции между союзом и субъектами федерации. Исключительная компетенция союза и субъектов федерации (Канада). Исключительная компетенция союза и сфера конкурирующей компетенции союза и субъектов федерации (ФРГ). Исключительная компетенция союза, исключительная компетенция субъектов федерации и сфера конкурирующей компетенции союза и субъектов федерации (Индия). Юридическое и фактическое распределение компетенции между союзом и субъектами федерации.

6. Система органов власти и управления субъектов зарубежной федерации (губернаторы, правительства, законодательные собрания). Общие черты и основные особенности положения органов власти и управления субъектов федерации (США, ФРГ, Индия). Механизм контроля центральной власти над деятельностью органов власти и управления

субъектов федерации. Основные тенденции развития современной федерации. Современные теории федерализма.

7. Автономия в зарубежных странах. Областная автономия в Италии. Автономия Аландских островов в Финляндии. Автономия Гренландии и Фарерских островов в Дании. Автономные районы в Индии. Автономия в Испании.

8. Понятие политического режима. Виды политических режимов. Демократический политический режим — понятие, признаки, сущность. Различные формы и методы ограничения демократии. Основные теории демократии. Либеральный политический режим — понятие, признаки, сущность. Современный взгляд на либеральный политический режим. Авторитарный политический режим — понятие, признаки, сущность, виды. Тоталитарный политический режим — понятие, признаки, сущность, виды.

9. Фашизм — понятие, сущность, причины появления. Характерные черты и признаки фашизации. Борьба демократических слоёв общества против фашизма. Общая тенденция к военно-бюрократической централизации при фашизме. Отказ от федерализма, автономии и местного самоуправления.

10. Влияние изменений в политическом режиме на форму государства. Упадок роли представительных учреждений и рост дискреционных полномочий правительств при авторитарных режимах. Введение института пожизненного главы государства в фашистских странах (гитлеровская Германия, франкистская Испания).

Тема 7. Политические партии и партийные системы в зарубежных странах

1. Партийные системы зарубежных государств. Многопартийность и её причины.

2. Виды партийных систем. Многопартийные, двухпартийные, многопартийные с одной доминирующей партией, партийные системы с фиксированным количеством партий.

3. Функции политических партий. Партии и государственный аппарат. Политические партии и церковь. Институционализация политических партий. Возможность финансирования государством политических партий. Возрастание роли партий в политических системах зарубежных стран.

4. Виды партий. Основные виды организационных структур партий в некоторых зарубежных странах.

Тема 8. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран

1. Избирательное право. Источники избирательного права. Активное и пассивное избирательное право. Абсентеизм.

2. Виды избирательных цензов. Возрастной ценз. Ценз оседлости. Ценз грамотности и образовательный ценз. Ценз пола. Иные ограничения избирательного права. Прямые и непрямые (косвенные) выборы. Куриальная система.

3. Организация и порядок проведения выборов. Избирательные округа. Нарушение принципа равного представительства. Центральные и местные органы по проведению выборов, порядок их формирования, компетенция и роль. Регистрация избирателей и составление списков. Порядок выдвижения кандидатов. Праймериз. Избирательный залог. Голосование. Свободное и обязательное голосование. Избирательный бюллетень, машины для голосования.

4. Понятие и виды избирательных систем. Мажоритарные избирательные системы относительного большинства и практика их применения (США, Великобритания, Индия). Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства (Франция). Мажоритарная избирательная система квалифицированного большинства (Италия).

Сочетание видов мажоритарных систем (Франция). Пропорциональные избирательные системы. Метод определения избирательного метра (квоты). Распределение мандатов внутри списка (система свободных списков, система связанных списков). Различные виды ограничения принципа пропорционализма. Практика применения пропорциональных избирательных систем (Италия, Финляндия, скандинавские страны, некоторые страны Латинской Америки). Сочетание пропорциональных и мажоритарных избирательных систем (ФРГ и Италия). Оценка различных видов избирательных систем.

5. Практика проведения выборов. Финансирование выборов. Злоупотребления на выборах.

6. Референдум и его виды. Практика применения (Франция, Швейцария, Италия, Англия). Использование референдума различными реакционными политическими режимами (гитлеровская Германия).

Тема 9. Парламент в зарубежных странах

1. Парламент — общенациональный представительный орган государства: его возникновение и развитие. Парламент и парламентаризм. Многообразие форм парламентов в современную эпоху. Современные теории парламентаризма. Партийный и социальный состав парламентов. Порядок формирования парламентов. Выборность, замещение мест в порядке назначения и наследования. Правовое положение депутата. Содержание депутатского мандата. Отсутствие императивного мандата и права отзыва. Иммунитет и индемнитет.

2. Структура парламентов. Двухпалатные парламенты и особенности правового положения палат. Двухпалатные парламенты с равноправными палатами (сенат и палата представителей конгресса США, сенат и палата депутатов парламента Италии). Двухпалатные парламенты с неравноправными палатами (палата общин и палата лордов парламента Великобритании, палата представителей и палата советников парламента Японии, народная палата и совет штатов парламента Индии). Специфические черты двухпалатной структуры парламента ФРГ. Общая характеристика роли верхних палат в двухпалатных парламентах. Однопалатные парламенты (Финляндия, Дания, Швеция, Греция, Новая Зеландия).

3. Компетенция парламентов и способы её закрепления. Парламенты с абсолютно неограниченной компетенцией (Великобритания и Новая Зеландия). Парламенты с абсолютно ограниченной компетенцией (США и Франция). Парламенты с относительно ограниченной компетенцией (Индия, Малайзия, ФРГ).

4. Порядок деятельности парламентов, обычные и чрезвычайные сессии. Коллегиальные органы палат: бюро, президиумы. Партийные фракции и их роль в законодательной деятельности. Регламент палат (США, Великобритания, ФРГ, Франция, Италия, Индия). Должностные лица палат и их правовое положение (Конгресс США: спикер, вице­президент, временный председатель сената, партийные лидеры палат. Парламент Великобритании: спикер, лорд-канцлер, партийные «кнуты»).

5. Нормативные акты, принимаемые парламентами. Частные и публичные билли в парламентской практике США, Великобритании и Индии. Финансовые законы. Другие акты, принимаемые парламентами (резолюции и их виды, постановления, обращения и т. п.). Законодательная процедура в парламентах. Основные стадии законодательной процедуры: внесение законопроекта и круг субъектов законодательной инициативы; обсуждение законопроекта и регламентация прений; порядок внесения поправок, изменений и дополнений к законопроекту; принятие законопроекта и виды голосования; рассмотрение законопроекта в другой палате и система преодоления коллизий между

палатами в законодательном процессе; утверждение законопроектов и вступление их в силу.

6. Комитеты парламентов. Виды комитетов и порядок их формирования. Классификация законодательных комитетов в зависимости от их правового положения, специализация и сроки полномочий (американская, английская и индийские системы). Особенности правового положения законодательного комитета итальянского парламента.

7. Контроль парламентов над деятельностью правительств в парламентарных странах. Вотум доверия и недоверия (парламенты Великобритании, Франции, Италии, Индии, Японии). Конструктивный вотум недоверия в парламентской практике ФРГ. Резолюция порицания, интерпелляция. Парламентские вопросы правительству. Расследовательские комитеты. Омбудсманы. Формальный характер парламентского контроля над деятельностью правительства. Некоторые формы парламентского контроля за деятельностью правительств, применяемые в президентских республиках (США).

8. Деятельность парламентов в экономической области: принятие бюджета, контроль над его исполнением. Контроль над государственным сектором экономики. Внешнеполитические и судебные полномочия парламентов.

Тема 10. Глава государства в зарубежных странах

1. Глава государства — понятие, основные признаки и виды. Место главы государства в системе высших органов государственной власти.

2. Монарх. Правовое положение монарха. Порядок престолонаследия. Роль монарха в парламентарных, дуалистических и абсолютных монархиях. Общие и специфические черты юридического и фактического положения монархов в Великобритании и Японии. Роль монарха в дуалистических монархиях. Монархическая прерогатива — резервное оружие реакции.

3. Президент. Правовое положение президента в республиках. Основные системы избрания президента: прямые выборы (Франция, Мексика, Ирландия) и косвенные выборы (США); избрание президента специальной коллегией (ФРГ, Италия, Индия), избрание президента парламентом (Греция) и иные виды избрания президента. Основания прекращения полномочий президента. Досрочное освобождение президента от должности (отставка, импичмент).

4. Компетенция главы государства в области государственного управления. Роль главы государства в формировании правительства в парламентарной монархии (Великобритания и Япония), в дуалистической монархии, в парламентарной республике (Италия и Индия), в президентской республике (США и Мексика). Участие главы государства в назначении и смещении чиновников. Глава государства — верховный главнокомандующий вооружёнными силами.

5. Компетенция главы государства в области законодательства. Созыв парламента на сессии. Право роспуска парламента. Объявление выборов. Участие главы государства в законодательном процессе. Законодательная инициатива, послания парламенту. Право вето и его виды. Промульгация законов. Нормоустанавливающая деятельность главы государства. Общие и специфические черты законодательных полномочий главы государства в парламентарной монархии (Великобритания), в парламентарной республике (Италия и Индия), в президентской республике (США). Особый характер нормоустанавливающей деятельности президента Франции.

6. Внешнеполитические полномочия главы государства. Представительство государства в сфере внешних сношений. Назначение дипломатических представителей. Участие в

заключении и ратификации международных договоров и соглашений. Общие и специфические черты внешнеполитических полномочий главы государства в парламентарной монархии (Великобритания), в дуалистической монархии, в парламентарной республике (Италия и Индия), в президентской республике (США).

7. Чрезвычайные полномочия главы государства (США, Франция, Индия). Иные полномочия главы государства: право помилования, право награждения орденами и медалями, церемониальные полномочия и др.

8. Фактическая роль главы государства и её зависимость от формы правления, формы государственного устройства и политического режима.

Тема 11. Правительство в зарубежных странах

1. Место правительства в системе высших органов власти. Теории сильной исполнительной власти. Виды правительств: однопартийное, коалиционное, правительство меньшинства, «служебное» правительство. Порядок формирования правительства и зависимость его от формы правления. Общие и специфические черты порядка формирования правительства в парламентарной монархии (Великобритания и Япония), в дуалистической монархии, в парламентарной республике (Италия, ФРГ, Индия), в президентской республике (США), в смешанной республике (Франция).

2. Глава правительства — порядок его назначения, правовое положение и роль. Общие и специфические черты правового положения главы правительства в парламентарной монархии (Великобритания и Япония), в дуалистической монархии, в парламентарной республике (Италия, ФРГ, Индия), в президентской республике (США).

3. Полномочия правительства в области государственного управления. Порядок деятельности правительства. Процедура принятия решений. Руководство правительством государственным аппаратом. Роль правительственных комитетов и других вспомогательных органов (исполнительный аппарат при президенте США, комитеты кабинета Великобритании). Консультативные органы при центральных ведомствах. Роль предпринимательских организаций в принятии решений правительственными органами.

4. Полномочия правительства в области законодательства. Взаимоотношения правительства и парламента в парламентарной монархии (Великобритания и Япония), в дуалистической монархии, в парламентарной республике (Италия, ФРГ, Индия), в президентской республике (США). Регламентарная власть правительства (Франция и Италия). Соотношение регламента и закона. Особый характер взаимоотношения правительства и парламента во Франции. Делегированное законодательство — его сущность, виды, способы контроля над ним. Методы и формы воздействия правительства на законодательную деятельность парламента.

5. Полномочия правительства в области внешней политики. Руководство вооружёнными силами и дипломатическим аппаратом. Чрезвычайные полномочия правительства и их использование в современных условиях. Парламентская ответственность правительства.

Тема 12. Местное самоуправление в зарубежных странах

1. Возникновение и развитие муниципальных органов в зарубежных странах. Муниципалитеты как органы местного самоуправления. Основные черты

административно-территориального деления зарубежных стран. Соответствие

муниципальных органов административно-территориальному делению. Влияние формы государственного устройства на систему муниципальных органов. Региональные формы в местном самоуправлении. Особенности системы муниципальных органов в США,

Франции, Великобритании, Италии, Японии, Индии. Порядок организации, структура и функции муниципальных органов.

2. Особенности муниципальных выборов. Структура и полномочия выборных муниципальных советов. Исполнительные органы и их виды. Общие черты и особенности выборных и исполнительных муниципальных органов в США, Франции, Великобритании, Италии, ФРГ, Японии, Индии. Функции муниципальных органов, порядок их правового регулирования.

3. Взаимоотношения муниципальных органов с центральной властью. Формы и методы контроля над деятельностью муниципальных органов центральной властью. Административный контроль во Франции; английская и итальянская системы контроля. Финансовый контроль. Особенности контроля над муниципальными органами в федеративных государствах (США и ФРГ).

4. Отношения муниципальных органов с агентами центральной власти в административно­территориальных единицах. Префекты и генеральные советы департаментов во Франции, муниципальные органы в Италии и Японии.

Тема 13. Конституционные основы судебной власти

1. Судебная власть в системе разделения властей. Понятие и социальная функция судебной власти. Структура судебной власти. Статус судей, прокуроров, следователей. Высшие органы судейского самоуправления.

2. Конституционно-правовые принципы организации и деятельности судебных систем. Конституционные принципы правосудия. Системы судов общей юрисдикции. Административная юстиция.

3. Органы и учреждения, содействующие судебной власти: прокуратура, адвокатура и прочие вспомогательные органы и учреждения.

Особенная часть курса «Конституционное право зарубежных стран»

Раздел I. Основы конституционного права стран Америки

Тема 14. Основы конституционного права США

1. Конституция 1787 года и её специфические черты. Билль о правах. Поправки.

2. Правовой статус личности и особенности конституционного регулирования прав и свобод.

3. Избирательное право и избирательная система.

4. Конгресс. Правовое положение и полномочия палат. Особенности законодательного процесса.

5. Особенности избрания и статус президента. Кабинет. Исполнительный аппарат при президенте.

6. Судебная система и Верховный Суд.

7. Основы социально-экономической структуры. Политические партии. Особенности двухпартийной системы. Проблема третьей партии. Предпринимательские организации. Группы давления. Профсоюзы.

8. Американский федерализм. Правовое положение штатов. Муниципальная система.

Тема 15. Основы конституционного права Бразилии

1. Конституционное развитие Бразилии. Необходимость принятия Конституции Бразилии 1988 г., ее характерные черты и особенности.

2. Особенности бразильской федерации: централистский характер и возможность федерального вмешательства.

3. Особенности выборов президента и его место в системе государственных органов. Полномочия президента.

4. Национальный конгресс — парламент Бразилии. Структура парламента и порядок формирования палат. Особенности бразильской избирательной системы.

5. Особенности бразильской судебной системы.

Раздел II. Основы конституционного права стран Западной Европы

Тема 16. Основы конституционного права Великобритании

1. Особенности британского конституционного права и британской конституции. Основные конституционные акты. Роль конституционных обычаев и судебных прецедентов.

2. Правовое положение личности.

3. Избирательное право и избирательная система.

4. Специфика британского парламента. Юридическая и фактическая структура парламента. Формирование и роль в обществе Палаты лордов и Палаты общин. Правовое положение и полномочия палат. Особенности законодательного процесса.

5. Общая характеристика формы правления в Великобритании. Особенности монархии в Великобритании. Реальная роль монарха в управлении страной. Королевские прерогативы: личные и политические, «спящие» полномочия. Политическое и идеологическое значение монархии.

6. Правительство Великобритании. Режим министериализма. Кабинет. Тайный совет. Вспомогательный правительственный аппарат.

7. Основы социально-экономической структуры. Политические партии. Особенности двухпартийной системы. Соперничество консервативной и лейбористской партий. Предпринимательские организации. Профсоюзы.

8. Специфика британской правовой системы. Прецедентное право. Возникновение общего права и права справедливости. Три судебные системы Великобритании. Судебная система Англии и Уэльса. Судебная система Северной Ирландии. Судебная система Шотландии. Палата лордов — высшая судебная инстанция всей страны.

9. Особенности территориальной организации Великобритании. Проблема правового положения Шотландии, Уэльса, Северной Ирландии. Административно-территориальное деление частей Великобритании. Особый статус Лондона, островов и зависимых территорий. Муниципальная система.

Тема 17. Основы конституционного права Франции

1. Особенности конституционного развития Франции. Эволюция республиканской формы правления. Первая, Вторая, Третья и Четвертая Республики. Принятие Конституции 1958 г. Пятая Республика. Конституция 1958 года и её специфика как документа. Три составные части конституции. Изменение конституции.

2. Правовой статус личности и особенности французского конституционного регулирования прав и свобод человека.

3. Избирательное право и избирательная система. Референдум.

4. Особенности избрания и статуса президента Франции. Центральное место президента в системе государственных органов. Аппарат президента.

5. Правительство. Эволюция взаимоотношений президента и правительства. Проблема «сосуществования» президента и правительства разной политической принадлежности.

6. Парламент. Формирование Национального собрания и Сената. Правовое положение и полномочия палат. Особенности законодательного процесса. Ограничение прав парламента по Конституции 1958 года.

7. Судебная система Франции. Конституционный Совет и Государственный Совет. Вопрос о конституционности актов законодательной и исполнительной власти.

8. Основы социально-экономической структуры. Партийная система. Ведущие политические партии. Многопартийность и её реальное значение. Предпринимательские организации. Профсоюзы.

9. Территориальная организация Франции и ее особенности. Административно­территориальное деление. Заморские территориальные коллективы: заморские департаменты, заморские территории, территории с особым статусом. Автономия в составе континентальной Франции. Муниципальная система.

Тема 18. Основы конституционного права ФРГ

1. Возникновение Германии как единого государства в 1871 г. Конституционное развитие Германии. Образование ФРГ и принятие Основного закона 1949 года. Базовые конституционные принципы. Чрезвычайное законодательство.

2. Правовой статус личности и особенности его регулирования. Другие документы, регулирующие правовой статус личности.

3. Избирательное право и избирательная система.

4. Федеральный президент и особенности его статуса: полномочия и фактическая роль.

5. Особенности законодательной власти ФРГ. Федеральный парламент: бундестаг и бундесрат. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс.

6. Федеральное правительство и особенности правового положения федерального канцлера. Институт конструктивного вотума недоверия в Германии.

7. Федеральный конституционный Суд.

8. Социально-экономическая структура. Политические партии, многопартийность и её особенности. Предпринимательские организации. Профсоюзы.

9. Особенности германского федерализма. Правовое положение земель. Муниципальная система.

Тема 19. Основы конституционного права Италии

1. Конституционное развитие Италии и переход Италии от монархии к республике. Конституция 1947 года: её особенности и социальный характер. Порядок изменения.

2. Правовое положение личности.

3. Избирательное право и избирательная система. Эволюция и особенности итальянской избирательной системы. Народная инициатива и референдум. Институт народного вето.

4. Особенности избрания президента Италии. Его положение и фактическая роль в системе государственных органов.

5. Особенности итальянского парламента. Правовое положение и полномочия палат.

6. Особенности формирования и ответственности правительства Италии. Перспективы политической реформы.

7. Особенности судебной системы и Конституционный суд.

8. Основы социально-экономической структуры. Политические партии.

Предпринимательские организации. Профсоюзы.

9. Специфика территориального устройства Италии. Особая автономия. Организация власти в территориальных единицах. Муниципальная система.

Раздел III. Основы конституционного права стран Азии

Тема 20. Основы конституционного права Японии

1. Конституционное развитие Японии. Конституция 1947 г.: её особенности и попытка ревизии. «Жесткость» японской конституции.

2. Правовой статус личности.

3. Статус и полномочия императора. Его юридическое и фактическое положение.

4. Парламент. Структура, порядок избрания. Национальные особенности избирательного процесса. Правовое положение и полномочия палат.

5. Кабинет министров — правительство Японии. Порядок формирования, ответственность, национальные особенности организации его деятельности.

6. Партийная система Японии.

7. Судебная система и Верховный суд Японии.

8. Административно-территориальное устройство Японии. Муниципальная система.

Тема 21. Основы конституционного права КНР

1. Конституционное развитие КНР. Конституция КНР 1982 г. и её особенности. Основы конституционного строя КНР.

2. Правовой статус личности и специфика его конституционного регулирования.

3. Всекитайское Собрание Народных Представителей (ВСНП) — высший орган государственной власти КНР. Порядок избрания, особенности структуры и порядка работы, полномочия. Постоянный комитет ВСНП.

4. Председатель КНР и иные высшие государственные органы Китая. Ограничение времени пребывания высших должностных лиц КНР на своих постах.

5. Основы социально-экономической структуры. Политические партии и общественные («народные») организации. Руководящая роль Коммунистической Партии Китая при многопартийной системе.

6. Административно-территориальное устройство, три уровня административных автономий и национальная автономия. Местное управление и самоуправление. Национальный вопрос в Китае и его конституционно-правовое решение.

Раздел IV. Основы конституционного права стран СНГ

Тема 22. Общий обзор основ конституционного права стран СНГ

1. Конституционное развитие стран СНГ. Общие положения конституций стран СНГ. Основы конституционного строя.

2. Основы правового статуса личности. Гражданство в странах СНГ. Конституционные права и свободы.

3. Система государственных органов СНГ. Высшие представительные (законодательные) органы. Институт президентства в странах СНГ. Правительства в странах СНГ. Судебные органы в странах СНГ.

4. Государственное устройство стран СНГ. Административно-территориальное деление в странах СНГ. Автономия в странах СНГ. Местное самоуправление в странах СНГ.

Тема 23. Основы конституционного права Украины

1. Конституция Украины 1996 г. Структура конституции и порядок изменения. Общая характеристика украинского государства по Конституции 1996 г.

2. Правовой статус личности.

3. Парламент Украины.

4. Президент Украины.

5. Кабинет министров — структура и ответственность.

6. Судебная система и Конституционный Суд Украины.

7. Территориальное устройство и организация власти на местах.

Тема 24. Основы конституционного права Белоруссии

1. Конституционное развитие Республики Беларусь. Конституция Белоруссии 1994 г. Конституционные реформы и их особенности. Изменение конституции. Основы конституционного строя Республики Беларусь.

2. Особенности белорусского конституционного регулирования прав и свобод человека.

3. Президент Белоруссии, его роль и место в системе органов государственной власти. Порядок выборов и полномочия президента.

4. Парламент и правительство Белоруссии, их роль и место в системе государственных органов. Структура парламента, порядок формирования палат. Полномочия парламента.

5. Судебная власть и Конституционный суд Белоруссии.

Раздел V. Основы конституционного права стран Восточной Европы

Тема 25. Общий обзор основ конституционного права стран Восточной Европы

1. Конституционное развитие стран Восточной Европы (исторический обзор).

Конституционные реформы в странах Восточной Европы и их основные направления. Общие положения конституций стран Восточной Европы. Особенности конституций стран Восточной Европы.

2. Основы конституционного строя. Основы правового статуса личности. Гражданство в странах Восточной Европы. Конституционные права и свободы.

3. Система государственных органов в странах Восточной Европы. Высшие представительные (законодательные) органы. Институт президентства в странах Восточной Европы. Правительства в странах Восточной Европы. Судебные органы и конституционный контроль в странах Восточной Европы.

4. Государственное устройство стран Восточной Европы. Административно-территориальное деление в странах Восточной Европы. Автономия и местное самоуправление в странах Восточной Европы.

Тема 26. Основы конституционного права Болгарии

1. Конституционное развитие Болгарии. Конституция Болгарии 1991 г. Порядок изменения конституции. Институт Великого народного собрания. Основы конституционного строя Болгарии.

2. Правовой статус личности и его особенности.

3. Партии и партийная система.

4. Народное Собрание Болгарии: порядок формирования и полномочия.

5. Президент и вице-президент. Порядок выборов и полномочия.

6. Совет министров.

7. Судебная система и Конституционный суд Болгарии.

8. Территориальное устройство и национальный вопрос в Болгарии.

Тема 27. Основы конституционного права Венгрии

1. Конституция Венгрии 1949 г., ее эволюция и особенности. Конституция Венгрии 2012 г. Базовые конституционные принципы и основы конституционного строя Венгрии. Чрезвычайные нормы в конституции Венгрии.

2. Особенности венгерского конституционного регулирования прав и свобод человека. Влияние идей демократического социализма и современных проблем.

3. Парламент Венгрии. Особенности выборов в парламент. Полномочия парламента и его роль в жизни страны. Особенности института омбудсмана в Венгрии.

4. Президент Венгрии. Порядок выборов и полномочия.

5. Правительство. Институт конструктивного вотума недоверия.

6. Судебная система и Конституционный суд Венгрии.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *