Тесты

дайджест

FISHNEWS

ИЗДАНИЕ МЕДИАХОЛДИНГА FISHNEWS

www.fishnews.ru

i6+

№ 3 (117) март 2020

Верфи не оправдали ожиданий	Хочешь помочь — не мешай	О плюсах и минусах проекта Минпромторга	Отрасль нельзя поставить на паузу	Проходные дни на Сахалине: старые вопросы новой путины
стр. 3	стр. 8	стр. 9	стр. 12	стр. 14

ЭКСПЕРТЫ ОЦЕНИЛИ УЯЗВИМОСТЬ ОТРАСЛЕЙ

Центр развития ВШЭ проанализировал влияние курса рубля на рентабельность продукции в обрабатывающих отраслях. 16 из 25 крупных и рентабельных видов деятельности могут стать убыточными при курсе до 80 рублей за доллар, отметили эксперты. Переработка рыбы отнесена к более устойчивым сферам.

КОРОНАВИРУС МЕНЯЕТ РЕАЛЬНОСТЬ

Пандемия COVID-19, охватившая весь мир, стремительно и непредсказуемо меняет все сферы жизни каждого из нас. К чему именно это приведет и когда закончится, сегодня не возьмется судить ни один эксперт, остается лишь фиксировать факты. Вместе с тем рыбаки продолжают промысел: как и в военное время, работа в море помогает обеспечивать берег необходимым продовольствием. Это лишний раз должно напомнить о стратегической важности рыбного хозяйства для страны.

Мы же продолжаем сле­дить за событиями в отрас­ли. Оперативная информа­ция ежедневно публикует­ся на сайте Fishnews.ru, в том числе в тематической рубрике «Коронавирус 2020». На страницах газе­ты «Fishnews — Дайджест» мы постарались зафикси­ровать те публикации, ко­торые позволяют оценить меры регулирования и под­держки рыбной отрасли и отечественной экономики в целом.

НОВЫЕ ОРГАНЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ

Координационный со­вет по борьбе с коронави­русом, работающий в еже­дневном режиме, возгла­вил премьер-министр Ми­хаил МИШУСТИН. Новый

орган создан для выработ­ки решений и координации действий, направленных на ограничение распро­странения новой коронави- русной инфекции и ее воз­можных последствий.

Также при Госсовете создана специальная ра­бочая группа, которая зай­мется вопросами противо­действия новой инфекции. Ее руковоодителем назна­чен мэр Москвы Сергей СОБЯНИН.

ВОЗМОЖНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ ЭКСПОРТА

Новые поручения по ра­боте в условиях пандемии коронавируса даны по ито­гам совещания, которое провел премьер-министр Михаил Мишустин.

Федеральная таможен­ная служба, Федеральная налоговая служба и Росз­дравнадзор в соответствии со своей компетенцией должны обеспечить еже­дневный мониторинг объ­емов экспорта, импорта и внутреннего спроса на продукты питания, товары первой необходимости и лекарства. Информация об этом должна направляться в Минпромторг, Минсель­хоз и Минздрав.

В еженедельном режи­ме Министерству промыш­ленности и торговли, ФТС, Минсельхозу и Россельхоз­надзору поручено предо­ставлять в правительство предложения об ограниче- ни и экспорта соответству­ющих групп товаров.

► стр. 10-11

Исследование «Оценка вли­яния курса рубля на рентабель­ность продукции» опублико­вано на сайте Высшей школы экономики. В качестве основ­ного индикатора зависимости вида деятельности от импорта и, следовательно, от измене­ний валютного курса, выбран показатель доли затрат на импортные сырье, материа­лы, покупные комплектующие и полуфабрикаты в затратах на производство и продажу продукции.

«Как показывают исследо­вания, наиболее чувствитель­ными к затратам на импорт являются отрасли обрабаты­вающей промышленности. По данным Росстата за 2018 год, из 627 видов деятельности об­рабатывающих производств в 145 отраслях доля импорта в затратах превышала 15%. При снижении курса рубля и при прочих равных условиях ра­стут рублевые затраты на им­порт, которые могут обнулить прибыль рентабельных отрас­лей», — обратили внимание аналитики.

«Расчетный курс, при ко­тором обеспечивается без­убыточность производства (нулевая рентабельность про­дукции), получается в резуль­тате умножения фактического среднегодового курса рубля за соответствующий год на коэф­фициент, равный отношению фактической рентабельности к фактической величине удель­

ных затрат на импорт в выпуске плюс 1», — говорится в обзоре.

Эксперты представили дан­ные по 25 видам деятельности обрабатывающей промышлен­ности с долей затрат на импорт, превышающей 15%, и с годо­вым объемом выпуска более 100 млрд рублей в 2018 году, а также расчетный курс без­убыточности при курсе рубля 80 рублей за доллар, сообщает корреспондент Fishnews.

«Расчеты показывают, что в этом случае 16 из 25 крупных и рентабельных в 2019 году ви­дов деятельности обрабатыва­ющей промышленности (64%) могут стать убыточными из-за удорожания затрат на импорт», — к такому выводу пришли ав­торы исследования.

В таблице приводятся дан­ные и по переработке и консер­вированию рыбы, ракообраз­ных и моллюсков (код 10.2 ОК- ВЭД 2). Доля импорта в затра­тах оценивается в 16,5% (в 2018 году, но аналитики посчитали возможным распространить эти показатели и на прошлый год). Рентабельность за 2019 год — в 23,2%. Курс безубыточ­ности — 188,7 рубля за доллар в 2019 году. Расчетный курс без­убыточности — 152,4 рубля за доллар.

К уязвимым сферам отне­сены, например, производство легковых автомобилей, про­изводство машин и оборудо­вания для сельского и лесного хозяйства. N

дайджест

news Главное

2 № 3 (117) март 2020

ВЛАСТИ ВЫПУСТИЛИ ДОРОЖНУЮ КАРТУ ПО ПОДДЕРЖКЕ ЭКОНОМИКИ

Правительство утвердило план первоочередных мер по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях пандемии коронавируса. Власти включили в дорожную карту зеленый коридор для импорта, мораторий на проверки малого и среднего бизнеса и другие решения.

ВЕРФИ НЕ ОПРАВДАЛИ ОЖИДАНИЙ

Неготовность российских заводов — основная причина задержек в строительстве рыболовных судов под инвестквоты, отметили участники совещания в Совете Федерации. За рамки установленных сроков вышли практически все инвестпроекты.

Утвержденная дорожная карта — это своего рода анти­кризисный план мероприятий, которые нужны для обеспе­чения стабильного социаль­но-экономического разви­тия, заявил премьер Михаил МИШУСТИН.

В план вошло четыре на­правления: «Обеспечение то­варами первой необходимости и поддержка населения», «Под­держка отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска», «Поддержка малого и среднего предпринимательства», «Об­щесистемные меры».

Власти обещают просле­дить за потребительскими ценами — оперативная ин­формация об этом должна еженедельно передаваться в правительство. Минпромторг, Минфин и Минэкономразви­тия отвечают за разработку механизма поддержки доста­точности запасов социально значимой продукции в орга­низациях торговли.

В ежедневном режиме должен осуществляться мо­ниторинг наличия в продаже товаров первой необходимо­сти, в том числе продуктов.

Вошло в план отслежива­ние ситуации на рынке труда и меры по поддержке занятости: организация переобучения и повышения квалификации.

Для импорта товаров пер­вой необходимости и продо­вольствия предусматривается зеленый коридор. Россель­

хознадзор уже сообщил, что будет оформлять подкон­трольные товары по копиям ветеринарных и фитосани- тарных сопроводительных до­кументов. На определенные правительством РФ товары может быть обнулена ввозная таможенная пошлина.

При этом власти не исклю­чают введение временных ограничений на экспорт про­довольствия и непродоволь­ственных товаров первой не­обходимости.

В рамках поддержки мало­го и среднего бизнеса пред­усмотрен мораторий на про­верки малого и среднего биз­неса, в том числе налоговые. Исключение — случаи, когда могут пострадать жизнь и здо­ровье граждан. Также государ­ство решило помочь предпри­нимателям через отсрочку на уплату арендных платежей в случае с использованием го­сударственного или муници­пального имущества, льготное кредитование и другие шаги.

К общесистемным мерам отнесено создание финансо­вого резерва до 300 млрд ру­блей, создание гарантийного фонда для реструктуризации кредитов компаний, постра­давших от ухудшения ситуа­ции в связи с распростране­нием коронавируса.

Как отметил Михаил Ми­шустин, при необходимости пакет реализуемых мер мо­жет быть расширен. N

ПЕРЕНОС ЗА ПЕРЕНОСОМ

Заявленная тема сове­щания «О ходе реализации инвестиционных проектов по строительству судов ры­бопромыслового флота», которое 12 марта прошло в Совете Федерации, предпо­лагала, что разговор пойдет непростой. Последнее вре­мя отечественные верфи дают все больше поводов усомниться в их способности своевременно выполнить за­казы на современные рыбо­ловные суда.

Первый зампредседате­ля комитета СФ по аграрно­продовольственной полити­ке и природопользованию Сергей МИТИН напомнил, что всего под инвестквоты и крабовые аукционные квоты планируется построить 78 су­дов, причем проекты необхо­димо завершить за пять лет.

Строительство 36 из 43 законтрактованных рыбо­ловных судов ведут пред­приятия Объединенной су­достроительной корпора­ции (ОСК). По информации комитета, два судна сданы заказчику, еще 29 — заложе­ны и находится в различной степени готовности.

«Наблюдается система­тический перенос сроков сдачи судов по контракту. В 2019 году был перенесен срок по 4 контрактам. В 2020 году запланирован и в ряде случаев согласован перенос еще по 7 контрактам, и, на наш взгляд, это не итоговая цифра. И в 2021 году уже

сейчас ожидается перенос по 5 контрактам», — привел результаты мониторинга се­натор.

В числе ключевых про­блем Сергей Митин назвал «общую ограниченную го­товность российских вер­фей» к такому строитель­ству, отсутствие у них соб­ственных конструкторских бюро и, как следствие, типовых проектов, необхо­димость импорта комплек­тующих и вопросы по лока­лизации. Не менее важен и дефицит квалифицирован­ных кадров, с которым стол­кнулись корабелы.

По словам замруководи­теля Росрыболовства Петра САВЧУКА, с 2017 года меха­низм господдержки в виде инвестквот в целом показал эффективность и позволил привлечь 166 млрд рублей инвестиций в обновление флота. «Пока мы еще не ис­черпали весь ресурс. В ходе очередного этапа заявочной кампании, которая сейчас проходит в Росрыболовстве, будет еще 11 инвестицион­ных проектов рассмотрено. Это в основном среднетон­нажные и малотоннажные суда для Дальнего Востока», — отметил он.

Ведомство согласно, что верфи столкнулись с за­труднениями, но не видит в этом ничего страшного. «Дело новое. Понятно, что суда более технологичные и автоматизированные. Наши верфи, не могу сказать, что не готовы к этому. На мой взгляд, они просто проходят

шаг за шагом вопросы адап­тации. К сожалению, на се­годняшний день отставание есть, на некоторых верфях от трех до четырех месяцев. Считаем, что это в пределах допустимого», — заявил Петр Савчук.

Директор департамента судостроительной промыш­ленности и морской тех­ники Минпромторга Борис КАБАКОВ подтвердил, что министерство ежекварталь­но ведет контроль за реа­лизацией инвестпроектов и также постоянно фиксирует отставание от графика стро­ительства судов.

ДОСТРОЙКА ПОД ВОПРОСОМ

Участники совещания обсудили ситуацию на всех верфях ОСК, задейство­ванных в программе инвес­тквот. Хуже всего дела об­стоят на Выборгском судо­строительном заводе (ВСЗ), где задержка уже превы­сила год. Основной ее при­чиной вице-президент ОСК Василий БОЙЦОВ назвал недооценку процесса всеми сторонами контракта и не­готовность заказчиков к со­трудничеству с заводом, но признал и наличие финан­совых проблем.

«По ВСЗ у нас очень большая долговая нагруз­ка, накопленная за прошлые периоды. ОСК в силу своих финансовых возможностей поддержку оказывает. Мы на­деемся, что в рамках финан­сового оздоровления обо-

I- дайджест

Главное news

№ 3 (117) март 2020

3

Председатель правления Союза рыбопромышленников Севера Владимир ГРИГОРЬЕВ: Задержки, от трех месяцев до года, идут по всем площадкам

Члены Совета Федерации Сергей МИТИН и Людмила ТАЛАБАЕВА

ронки нам помогут в целом по нашей группе предпри­ятий, и ВСЗ в эту часть по­мощи попадет. Это позволит реструктуризировать старую задолженность, снизить по ней процентную нагрузку и оздоровить финансовую от­четность, иметь чистое фи­нансовое лицо», — изложил он планы госкорпорации.

Выборгский завод стол­кнулся и с нехваткой произ­водственных работников, и с перебоями в поставках судо­вого оборудования. На дру­гих предприятиях — Северной верфи, «Янтаре» и Адмирал­тейских верфях — отставание, по словам представителя ОСК, не такое существенное.

Первый год-полтора стро­ительства действительно были критические глобаль­ные проблемы с поставкой технической документации, уточнил гендиректор ВСЗ Александр СОЛОВЬЕВ. Он указал, что это относится ко всем верфям, которым при­шлось работать с норвежски­ми проектами. «Когда гово­рят, что на ВСЗ проблема, а у других проблем нет, это оз­начает, с моей точки зрения, только то, что все остальные заводы по каким-то своим причинам не афишируют сей­час эти проблемы, как это де­лаю я. Подождем еще полго­да, там будет ясно, у кого ка­кие срывы сроков и куда что переносится», — заступил­ся он за репутацию своего предприятия.

Александр Соловьев под­черкнул, что к заказчикам — рыбакам — нет совершенно никаких вопросов, финанси­рование обеспечивается точ­но в срок. Но финансовое по­ложение завода критическое. Руководитель ВСЗ попросил поторопиться с реструкту­ризацией и другими мерами поддержки, в противном слу­чае достраивать суда будет не на что.

Задержки, от трех меся­цев до года, на самом деле

идут по всем площадкам, не только по ВСЗ, отметил пред­седатель правления Союза рыбопромышленников Се­вера Владимир ГРИГОРЬЕВ. Тем не менее в ОСК экспе­риментом с рыбаками удов­летворены. «Мы считаем, что программу, которую реализу­ет Росрыболовство, так назы­ваемые квоты под киль, надо распространять, расширять. Мы полностью это поддер­живаем», — заявил Василий Бойцов.

ТАЙМ-АУТ ИЛИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ВРЕМЯ?

Рыбаки сотрудниче­

ством с верфями довольны в куда меньшей степени. Министр рыбного хозяйства Камчатского края Андрей ЗДЕТОВЕТСКИЙ указал, что общий объем инвестиций РК им. В.И. Ленина (Петропав­ловск-Камчатский), заказав­шего на «Янтаре» четыре суд­на, превышает 8 млрд рублей. Сегодня завод ставит вопрос о необходимости пересмотра стоимостных характеристик по заключенным контрактам.

«Без изменения проект­ных решений, просто в одно­стороннем порядке, — на мой взгляд, это неправильно», — отметил глава регионально­го минрыбхоза, добавив, что взаимному доверию рыбаков и судостроителей такие ини­циативы не способствуют.

Эпопея с четырьмя судам Архангельского тралового флота (входит в СЗРК) го­раздо печальнее — именно эти траулеры зависли в Вы­борге. «Первое судно долж­но было быть сдано в июне 2019 года. Мы продлили этот контракт, сегодня дата сдачи — май 2020 года. В мае 2020 года оно сдано не будет. Это совершенно точно», — заявил исполнительный директор Северо-Западного рыбопро­мышленного консорциума Сергей НЕСВЕТОВ.

Второе судно, по его сло­вам, завод должен был сдать 22 февраля 2020 года. Этот контракт пока даже не прод­лен. По факту это срыв сроков реализации инвестпроекта, констатировал представитель СЗРК. Он предупредил, что если ничего не изменится, два последних судна достроены не будут и уж точно не уложатся во временной интервал, опре­деленный правительством. «Мы уже гарантированно на­рушим эти сроки, — уведомил Сергей Несветов. — Поэтому сроки надо продлевать точно, долги завода надо рефинанси­ровать и не через три месяца, а сейчас».

На Адмиралтейских вер­фях, не вызывавших до этого совещания нареканий, тоже не все безоблачно. Замести­тель гендиректора по стро­ительству флота «Русской рыбопромышленной компа­нии» (РРПК) Дмитрий САПОВ рассказал, что в активной фазе строительства сейчас находятся первая пара судов. В конце марта спуск первого корпуса головного судна, а через два месяца — второго.

«Несмотря на то, что про­межуточные этапы соблюда­ются в соответствии с графи­ком, мы все-таки выражаем обеспокоенность тем, что судно может быть не сдано в срок. Потому что мы уже сей­час видим задержки по дора­ботке рабочей документации, видим отставание от графика закупочной кампании, видим отставание по некоторым видам работ. Верфи нужно предпринять значительные усилия, для того чтобы осу­ществить сдачу судна во­время», — проинформировал представитель РРПК и при­соединился к предложению коллег продлить срок реа­лизации инвестпроектов до семи лет.

Президент Ассоциации рыбопромышленных пред­приятий Приморья Георгий МАРТЫНОВ предложил ори-

Директор СЗРК Сергей НЕСВЕТОВ и президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр ДУПЛЯКОВ

ентироваться на цифры, за­ложенные в стратегии разви­тия рыбохозяйственного ком­плекса. Тогда выходит, что отрасли необходимо постро­ить 221 судно. «Срок стро­ительства в среднем шесть лет, то есть мы в год должны строить 38 судов, — подсчитал он объем работ. — Сумеем? Я очень сомневаюсь». Не пора ли сделать паузу, обратил­ся он к аудитории: «Давайте возьмем тайм-аут, сделаем перерыв, разберемся с этими заказами?»

А председатель прав­ления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Се­верного бассейна Валентин БАЛАШОВ призвал подумать над компенсацией бизне­су ущерба от сдвига сроков ввода в эксплуатацию новых судов. «Рыбопромышленни­ки выполняют свои обяза­тельства в полном объеме. Тем не менее очевидно, что имеет место срыв графиков строительства, что влечет за собой перенос сроков освое­ния инвестквот, — описал он ситуацию. — Это приводит к дополнительной финансовой нагрузке на заказчиков по обслуживанию многомилли­ардных кредитов, взятых на

строительство новых судов. Было бы справедливо, рас­смотреть возможность прод­лить сроки договоров на вы­лов водных биоресурсов в инвестиционных целях с 15 до 20 лет».

Подводя итоги совеща­ния, член комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользо­ванию Людмила ТАЛАБАЕВА напомнила, что за резуль­тат отвечают все участники программы инвестквот, а не только рыбаки.

«У нас есть государствен­ная программа и государ­ственная задача, — подытожи­ла она. — Поэтому все мини­стерства, которые вовлечены в это — и Минсельхоз, и Мин­промторг, и Минтранс, и ОСК особенно, — должны выпол­нять свою государственную задачу. Не надо переклады­вать эту задачу на рыбаков. Это наша задача».

Сенатор также предложи­ла коллегам вновь поднять все острые вопросы в конце апреля, когда на заседание верхней палаты парламента будет приглашен президент ОСК Алексей РАХМАНОВ.

Анна ЛИМ

Москва

^{Я а} » news Крупным планом

4 № 3 (117) март 2020

РОСРЫБОЛОВСТВО ОТЧИТАЛОСЬ ПЕРЕД ОБЩЕСТВЕННЫМ СОВЕТОМ

Общественный совет при Росрыболовстве утвердил проект доклада об итогах деятельности федерального агентства в 2019 году и одобрил проект публичной декларации целей и задач ведомства на текущий год.

НЕ РЕКОРД, НО ТОЖЕ НЕПЛОХО

На заседании 18 марта Об­щественный совет при Росры­боловстве рассмотрел проект доклада «Итоги деятельности Федерального агентства по ры­боловству в 2019 году и задачи на 2020 год». Основные цифры изложил начальник управления экономики и инвестиций Ан­дрей МИХАЛЕВИЧ. Вылов рос­сийских рыбаков в прошлом году, по оперативным данным, составил 4,9 млн тонн, что на 2,3% ниже уровня 2018 года. Объем производства рыбной продукции также уменьшился

— на 0,9% — до 4,2 млн тонн.

По итогам 2019 года плано­вый показатель экспорта был достигнут — 5,36 млрд долла­ров (рост на 3,6%) несмотря на снижение на 6,2% в натураль­ном выражении. По импорту рыбопродукции ситуация об­ратная: рост объемов на 6,9%

— до 640,1 тыс. тонн и умень­шение стоимости на 1,1% — до 2,18 млрд долларов.

Оборот организаций по виду деятельности «Рыболовство и рыбоводство» за год увеличил­ся на 8,9% и составил 369 млрд рублей. По виду деятельности «Переработка и консервирова­ние рыбы, ракообразных и мол­люсков» произошел рост на 27%

— до 273 млрд рублей. «Суммар­но объемы по этим двум самым значимым видам деятельности для рыбохозяйственного ком­плекса составили 643 млрд ру­блей», — заявил представитель Росрыболовства.

По его словам, прибыль предприятий рыбной отрасли за год увеличилась на 30% и составила 136 млрд рублей. Подрос и сальдированный фи­нансовый результат — почти на 40% — до 134 млрд рублей. Общая сумма налоговых посту­плений от рыбаков повысилась на 40% и почти дотянулась до 37,5 млрд рублей — это без уче­та социальных отчислений.

Отдельно Андрей Михале- вич остановился на выполне­нии программы инвестквот. «По итогам проведенных заявочных кампаний заключено уже 68 до­говоров о закреплении инвести­ционных квот на общую сумму инвестиций 187 млрд рублей. Из них 43 договора на строи­тельство судов рыбопромысло­вого флота с общим объемом инвестиций 166 млрд рублей и 25 договоров для строительства

заводов по рыбопереработке стоимостью 21 млрд рублей», — подвел глава управления Рос­рыболовства промежуточные итоги программы. Он отметил, что два судна уже построены и переданы заказчику, еще десять — спущены на воду и достраиваются.

Значимым итогом прошло­го года стало утверждение в ноябре правительством страте­гии развития рыбохозяйствен­ного комплекса на период до 2030 года. «Мы получили доку­мент стратегического планиро­вания, рассчитанный на следую­щее десятилетие, — подчеркнул Андрей Михалевич, добавив, что уже в январе вышел еще один важный документ — это доктрина продовольственной безопасности: — Указанные до­кументы должны стать основой для актуализации госпрограм- мы развития рыбохозяйствен­ного комплекса, действие кото­рой в дальнейшем планируем продлевать до 2030 года».

БЕЗ ЗАМЕЧАНИЙ НЕ ОБОШЛОСЬ

К проекту доклада у членов Общественного совета возник­ло немало вопросов. Президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр ДУПЛЯКОВ попросил проком­ментировать включенную в текст доклада идею о допол­нительном импульсе в обнов­лении отраслевого флота, для чего Росрыболовство намере­но выступить с законодатель­ной инициативой по ограниче­нию промысла только судами не старше 30 лет и построен­ными в России.

По словам Андрея Михале- вича, аналогичные замечания действительно поступают, по­этому не факт, что сейчас сто­ит принимать категорическое решение.

«Мы сталкиваемся с тем, что одномоментно невозмож­но построить такое количество судов. Мы понимаем, что уже на пять лет распланированы по инвестквотам, несколько позже будет завершение процедуры по итогам крабовых аукционов. Мы думаем, что эту тему нужно еще рассматривать и решение принимать взвешено, потому что мы физически можем не успеть обновить флот только на российских верфях. Может быть, стоит рассмотреть вари­анты глубокой модернизации

Подводя итог обсуждения, Герман ЗВЕРЕВ предложил зафиксировать позицию Общественного совета о непроработанности и безосновательности инициативы запретить промысел не новым судам иностранной постройки и рекомендовать ее исключение из текста доклада

судов рыбопромыслового фло­та», — рассказал глава управ­ления Росрыболовства.

Председатель Обществен­ного совета Герман ЗВЕРЕВ по­интересовался, почему данные по обороту предприятий — 369 млрд рублей — так сильно расхо­дятся с цифрами, приведенны­ми в новой отраслевой страте­гии — 557 млрд рублей по итогам 2018 года. Выяснилось, что с прошлого года Росрыболовство с подачи Минэкономразвития считает суммарный оборот и по рыболовству, и по рыбоперера­ботке. В стратегии указан имен­но этот суммарный показатель.

В таком случае непонятно, почему прибыль и инвестиции в стратегии даны только по разделу «Рыболовство и ры­боводство», констатировал Герман Зверев. Он попросил представить в Общественный совет официальный документ из Росстата, в котором указы­вается объем валового оборо­та по предприятиям рыбопере­работки.

Актуализировать данные в докладе предложено и в части налогообложения предприятий отрасли. Председатель совета указал, что на сайте ФНС уже 2

марта опубликован отчет о на­числении и поступлении нало­гов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ за 2019 год для предприятий рыб­ной отрасли, где указана цифра 59 млрд рублей. «Мы неодно­кратно обращали внимание, что занижение фактической фискальной нагрузки не очень хорошо для отрасли — считают, что мы мало платим», — пред­упредил Герман Зверев.

Президент Магаданской ассоциации рыбопромышлен­ников Михаил КОТОВ обратил внимание на фокусировку про­граммы инвестквот исключи­тельно на благополучии су­достроительного комплекса. «“Механизм инвестиционных квот себя оправдал, судостро­ительные верфи получили не­обходимые заказы и нараба­тывают опыт строительства рыбопромысловых судов”, — процитировал он выдержку из проекта доклада. — А результа­тивность для рыбаков?»

«Давайте акценты расстав­лять правильно. Что они [инвес­тквоты — прим. ред.] рыбакам дали, а не верфям», — обратил­ся к чиновникам представитель

магаданских рыбаков и пред­ложил отразить в докладе си­туацию со срывом верфями сроков строительства.

С таким подходом согласил­ся председатель РК «Беломор» Сергей САМОЙЛОВ. «Мне ка­жется, основная часть доклада должна содержать критическую часть, — высказал он пожела­ние. — Например, мне бы хоте­лось видеть, сколько у нас по­тенциал рыболовства, сколько потенциально можно освоить квотируемых и неквотируемых объектов, и если они не осваи­ваются, то почему».

Северных коллег поддер­жал президент Ассоциации ры­бопромышленных предприятий Приморья Георгий МАРТЫНОВ — особенно в части анализа причин слабого освоения не- квотируемых объектов. «Знаем мы примеры не очень хорошие по Приморскому краю по углох­востой креветке, слава богу, что в этом году разрешилось. И есть еще один вопрос — вы­дача разрешений на добычу водных биоресурсов, — проин­формировал он. — Не все у нас хорошо, наши предприятия в течение нескольких месяцев не могут получить разрешения на вылов кальмара в Мировом океане».

Подводя итог обсуждения, Герман Зверев предложил за­фиксировать позицию Обще­ственного совета о непрора- ботанности и безоснователь­ности инициативы запретить промысел не новым судам иностранной постройки и ре­комендовать ее исключение из текста доклада. Члены совета согласились и проголосовали в поддержку проекта доклада, но с замечаниями.

Общественный совет также одобрил проект публичной де­кларации целей и задач Росры­боловства. На 2020 год их сфор­мулировано пять. Это введение в правовое поле рыбоводных хозяйств Крыма, реализация новых механизмов регулиро­вания любительского рыбо­ловства, мероприятия в честь 75-летия Победы, цифровая трансформация системы учета и контроля выполнения мер по искусственному воспроизвод­ству ВБР и рыбохозяйственной мелиорации водоемов, а также повышение эффективности ра­боты рыбоохраны.

Анна ЛИМ

Москва

Промысловое вооружение ^{и а} » news

№ 3 (117) март 2020

5

«ФИШЕРИНГ СЕРВИС»: МЫ ПРИВЕТСТВУЕМ КОНКУРЕЦИЮ

Калининградская компания «Фишеринг Сервис» — единственный производитель орудий лова из России, который успешно работает по всему миру. «Фишеринг Сервис» свободно конкурирует как на внутреннем, так и на внешних рынках с такими компаниями, как Egersund и Selstad, Hampidjan и Vonin, Tornet и Cosmos Trawl.

Вблизи районов промысла Северной Атлантики располо­жено более 30 цехов орудий лова местных производите­лей, но многие рыбаки здесь выбирают тралы «Атлантика» из далекой России. Хотя до этого они работали десяти­летиями с местными компа­ниями. Опробовав промысло­вое вооружение «Фишеринг Сервис», рыбаки говорят, что такой непростой выбор стал для них настоящей рыбацкой удачей.

Двадцатилетний опыт жест­кой конкуренции на территории 19 стран позволил компании «Фишеринг Сервис» дважды — в 2015 и в 2017 годах — стать лауреатом премии «Золотой Меркурий» в номинации «Луч­шее предприятие — экспортер в сфере промышленного произ­водства РФ».

В 2019 году предприятие выпустило более 180 тралов «Атлантика». По словам ди­ректора и главного конструк­тора «Фишеринг Сервис» Андрея ФЕДОРОВА, основная причина, почему его компания успешно работает на зарубеж­ных рынках в условиях жест­кой конкуренции, заключает­ся в умении говорить со свои­ми клиентами на одном языке. «И это не датский, норвеж­ский, английский или исланд­ский языки. Это язык профес­сионалов, язык одинаковых ценностей», — отмечает глава российского предприятия.

По данным «Фишеринг Сервис», 30% исландского и фарерского флота, а также почти половина крупнотон­нажного голландского флота работают тралами «Атланти­ка». Эти суда традиционно в лидерах по вылову. Сейчас тралы от «Фишеринг Сервис» используют без малого 300 рыболовных судов.

ПЕРЕДОВОЙ ОПЫТ ДЛЯ ЛУЧШИХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Болеее 10 лет первую строчку по вылову скумбрии в Исландии занимает налив­ной траулер Huginn VE. В про­шлом году его вылов составил 10 700 тонн этого непростого для промысла объекта. С 2010 года на промысле скумбрии он использует исключительно трал «Атлантика-1660».

В компании «Фишеринг Сервис» отметили, что мно­

гие доработки по скумбрие­вым орудиям лова сделаны совместно с капитаном судна Huginn — признанным специа­листом в Северной Атлантике. Его успехи побудили и других капитанов взять себе орудия лова из России. Теперь в пя­терке лучших по скумбрии еще три судна — все они ведут промысел тралами «Атланти­ка».

Дальнейшее развитие успешной модели привело к созданию трала для промыс­ла ставриды в Тихом океане — «Атлантика-1790». В прошлом году на пробу его взял трау­лер Annelies Ilena (Голландия, 20 тыс. л/с), у которого трал с самого начала продемонстри­ровал отличный результат. В этом году «Атлантику-1790» используют уже четыре судна в Северо-Восточной Атлан­тике и в юго-восточной части Тихого океана.

БОЛЬШИЕ ТРАЛЫ ДЛЯ БОЛЬШИХ УЛОВОВ

Российские рыбаки не ис­пользуют орудий лова с пери­метром устья более 2 тыс. ме­тров. В то же время в Сканди­навии рабочие размеры — до 2,8 тыс. метров. Такие тралы обеспечивают раскрытие по горизонту до 280 метров. По­этому в линейке тралов ком­пании «Фишеринг Сервис» сейчас представлены тралы «Атлантика» с периметром по гужу вплоть до 3 тыс. ме­тров. Один из таких тралов — на борту наливного трау­лера Fagraberg с Фарерских островов.

Fagraberg уже третий сезон использует на промысле пу­тассу трал «Атлантика-2600». Хотя в прошлом году его ре­зультат и не стал лучшим, но он заслуживает отдельного внимания. Команда судна вы­шла на промысел после ре­монта ближе к концу февраля. К тому времени миновала уже треть сезона промысла путас­су в фарерской зоне. Рыбы было еще достаточно, но ло­вить все время приходилось на разреженных скоплениях. В таких условиях проявляют­ся лучшие качества тралов из Калининграда: хорошая кон­центрация рыбы канатной ча­стью на всей площади облова (а это 260 метров по горизонту на 130 метров по вертикали).

В итоге благодаря использо­ванию «Атлантики» Fagraberg занял третье место по вылову путассу, показав очень близкий к лидерам результат.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЛЯ РОССИЙСКИХ РЫБАКОВ

Технологии добычи, отра­ботанные за двадцать пять лет работы на внешних рынках, позволили компании Fishering Service создать универсаль­ную линейку высокоэффек­тивных тралов «Атлантика». В настоящий момент современ­ное промвооружение из Кали­нинграда используют 140 рос­сийских траулеров.

«Атлантикой» ведет до­бычу МРКТ «Петр I». В про­шлом году траулер вышел на промысел в конце января. За неполный год «Петр I» до­был 87,3 тыс. тонн, установив новый мировой рекорд в про­мышленном рыболовстве. Значительная часть этого улова была добыта с помо­щью тралов «Атлантика-1340» и «Атлантика-1660».

Андрей Федоров считает, что будущее рыбной отрасли России в целом связано с ак­тивным переходом на совре­менные высокоэффективные орудия лова и внедрением пе­редовых технологий промыс­ла и обработки рыбы. Поэто­му сейчас в компании особое внимание уделяют дополни­тельной подготовке судовых специалистов: рыбакам важ­но рассказать и показать, как эффективно использовать но­вые технологии.

В этом году десятки капи­танов и тралмастеров посетят демонстрации новых моде­лей тралов «Атлантика», со­вмещенные с практическим обучением. Первая площад­ка для тестов — институт из­учения Северной Атлантики в городе Хиртсхальс в Дании. Вторая — гидролоток институ­та МариНПО в Калининграде.

Калининградский гидроло- ток был сохранен силами ком­пании «Фишеринг Сервис» — на нем провели восстано­вительный ремонт, а сейчас модернизируют. Специалисты рассчитывают, что благодаря ему в ближайшем будущем именно Калининград станет основным местом подготовки специалистов по промыслу. Это позволит избежать воз-

Голландский супертраулер Annelies Пепа использует тралы «Атлантика» с 2012 года

Траулер-сейнер Huginn -лидер на промысле скумбрии в Северной Атлантике

Для испытаний и демонстрации моделей промыслового вооружения «Фишеринг Сервис» восстановил гидролоток Калининградского МариНПО

можных трудностей из-за ка­рантинов в странах Европы и даст возможность вновь ис­пользовать гидролоток для научных исследований и об­учения студентов местных вузов.

Также к сезону 2020 года компания «Фишеринг Сер­вис» выпустила на рынок сра­зу 3 новых модели «Атланти­ки». И рыбаки уже проявили к

ним интерес, заказав более 10 тралов с новым дизайном. По словам директора компании Андрея Федорова, причина популярности тралов «Атлан­тика» — в их эффективности и практичности. □

«Фишеринг Сервис» office@fishering.com fishering.com

дайджест . . _

news ФАС и рыба

6 № 3 (117) март 2020

ФАС ВЫШЛА НА ОЧЕРЕДНОЙ ВИТОК «РЫБНЫХ» ИНИЦИАТИВ

За последние несколько лет не было и года, чтобы Федеральная антимонопольная служба не выступала против сохранения в рыбной отрасли исторического принципа. Ведомство опять заявило, что нынешний подход к распределению квот надо менять.

Инициатива об отходе от исторического принципа предо­ставления права на вылов на этот раз нашла отражение в предложениях ФАС по Нацио­нальному плану развития конку­ренции в Российской Федерации на 2021 — 2025 годы, внесенном в правительство 10 марта.

Казалось бы, детали рабо­ты чиновного аппарата, одна­ко именно в рамках такого вот нацплана в 2018 году прави­тельство выпустило дорожную карту, в которой впервые офи­циально были предусмотрены крабовые аукционы. Так что сухие фразы документов «стра­тегического планирования» по­том оборачиваются серьезны­ми последствиями для бизнеса и экономики в целом.

В проекте, предложенном ФАС, говорилось о переходе от исторического принципа к распределению прав на добы­чу на аукционах в электронной форме.

Когда информация об ини­циативах антимонопольной службы попала в публичное про­странство, СМИ стали выяснять у ведомства детали. ФАС за­явила, что предложенные изме­нения направлены на развитие рынка и привлечение в отрасль инвесторов. При этом служба не забыла сослаться на успех крабовых торгов. «Перевод ча­сти квот на аукцион по крабам уже показал положительный эффект», — говорилось в ком­ментарии заместителя главы ведомства Михаила ЕВРАЕВА.

«Аукционная инициатива» рыбопромышленников, в общем- то, не удивила. В прошлом году стало известно о предложении ФАС распределять не менее 50% объема квот на электрон­ном аукционе, а также отпра­вить на торги увеличенный объем ОДУ — общего допусти­мого улова. До этого были и другие идеи.

Интересно, что вскоре за первым комментарием от анти­монопольной службы последо­вал второй. ФАС заявила, что не предлагает «отбирать действую­щие квоты или их перераспреде­лять». Уже заключенные догово­ры должны остаться, но в даль­нейшем квоты нужно распреде­лять «на электронных торгах с инвестиционными условиями».

«Важно обозначить это за­ранее, чтобы правила работы в отрасли были заблаговременно

Руководитель ФАС Игорь АРТЕМЬЕВ: Сколько там этих денег, которые можно было бы получить, — на аукционах, на конкурсах…

всем известны», — в сообщении ведомства вновь приводились слова Михаила Евраева.

Странно, что столь важные для предприятий детали — о со­хранении действующих догово­ров — ФАС включила только во второй комментарий. Не ответ ли это на ту реакцию, которая последовала «сверху»?

Руководитель ФАС Игорь АРТЕМЬЕВ, описывая ситуацию в рыбной отрасли на встрече с депутатами Госдумы, как всег­да, не пожалел мрачных красок: квоты достаются предприятиям бесплатно, собственникам ком­паний подарено 8 трлн рублей, изъятых в том числе из соци­альной сферы. Большая часть собственников при этом, по его словам, проживает за границей.

«Да что такое происходит в стране? 15 лет бьется анти­монопольная служба за то, что­бы либо ввести здесь аукционы, либо повысить налоги. А эти налоги не повышались в тече­ние 10-15 лет тоже», — эмоци­онально высказался чиновник. Он отметил, что сейчас за­конопроект по ставкам сбора за пользование водными био­ресурсами разработан — «где, собственно, накопленная ин­фляция будет заложена в соот­ветствующий налог».

Отраслевое лобби, по сло­вам Игоря Артемьева, очень сильное и прекрасно получает ресурс. «А по какой цене рыба в наших магазинах? Она дороже мяса, — привел любимый аргу­мент ФАС ее руководитель. — И это при том, что ресурс переда­ется бесплатно. Это как? С чем это можно сравнить?»

Как формируется цена на рыбные товары в магазинах и какова роль в этой цепочке других звеньев, помимо добы­вающих предприятий, Игорь Артемьев уточнять не стал.

И опять отсылка к резуль­татам крабовых торгов, к по­ступлениям от них в бюджет. «А ведь мы не трогаем ни рыбу, ни креветку. А сколько там этих денег, которые можно было бы получить, — на аукционах, на конкурсах и через налоги. Да­вайте направим их в социаль­ную сферу», — призвал глава ФАС депутатов.

В то же время в своей эмо­циональной речи он не забыл отметить, что ведомство «не хочет дестабилизации рыбной отрасли» и не посягает на дого­воры, которые были заключены на 15 лет. Но нужно принять за­конодательный акт о том, что по истечении этого срока «рыбные квоты должны распределяться на конкурсах или аукционах».

Конкурсы и аукционы — раз­ные способы выбора победи­телей. Что конкретно предла­гается, в ведомстве пока не уточнили. Отвечая на запрос Fishnews, ФАС прислала тот же комментарий Михаила Евраева об «электронных торгах с инве­стиционными условиями».

Учитывая, что новые догово­ры на доли квот начали действо­вать только в прошлом году, го­ризонт планирования выглядит изрядным. Всего несколько лет назад власти ввели инвестици­онные квоты, причем уже вста­ла проблема с готовностью верфей в срок исполнять зака­зы на постройку судов. Только осенью государство опробо­вало крабовые аукционы. Тот же коронавирус и введенные в связи с ним ограничения по­казали, сколь неожиданные факторы могут влиять на рабо­ту флота и состояние рынков. Но, видимо, для отрасли опять готовят смену правил.

Маргарита КРЮЧКОВА,

главный редактор Fishnews.ru

ДАЛЬНЕМУ ВОСТОКУ ПРИГОТОВИЛИ НОВЫЕ НОРМЫ ВЫХОДА РЫБОПРОДУКЦИИ

Специалисты Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО) подготовили проект сборника «Бассейновые нормы отходов, потерь, выхода готовой продукции и расхода сырья при производстве мороженой и кормовой продукции из рыб Дальнего Востока».

Документ носит реко­мендательный характер, он необходим для всех, кто занимается добычей, пере­работкой и контролем в рыбном бизнесе, отметили в ТИНРО.

Нормы разрабатывают­ся с учетом текущего состо­яния ресурсной базы, био­логических характеристик сырья в период путин, а также технологических воз­можностей применяемого перерабатывающего обо­рудования. Для учета этих особенностей сборники ак­туализируются каждые три года, обратили внимание в филиале.

Заведующая лаборато­рией нормирования ТИНРО Елена ЧУПИКОВА расска­зала, что для обоснования норм специалисты в тече­ние трех лет проводили соб­ственные опытно-контроль­ные работы на заводах Камчатского, Хабаровского, Приморского краев и Саха­линской области. Сотрудни-

РЫБОВОДАМ

ПОМОГУТ СОЗДАТЬ СЕЛЕКЦИОННЫЕ ЦЕНТРЫ

Правительство РФ опубликовало правила предоставления грантов из федерального бюджета на поддержку селекционно-племенной работы — в том числе в области рыбоводства.

Соответствующее по­

становление правительства

— от 25 марта 2020 г. № 329

— размещено на официаль­ном интернет-портале пра­вовой информации.

Согласно этому доку­менту, гранты предостав­ляются научным организа­циям и вузам на создание и развитие селекционно­семеноводческих и селек­ционно-племенных цен­тров в рамках нацпроекта «Наука».

Предполагается, что деятельность получателей субсидии будет направлена на создание племенного ма­териала (в том числе рыб),

ки лаборатории собирали и анализировали данные раз­личных рыбопромышлен­ных предприятий Дальнего Востока.

Кроме того, ученые ис­пользовали данные преды­дущего сборника и архив­ные материалы, сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО.

«Всего в новом сборнике разработано и уточнено 66 норм, 49 из которых вводят­ся в сборник впервые, — под­черкнула Елена Чупикова. — Переводные коэффициен­ты созданы для новых тех­нологических линий, новых способов и видов разделки таких массовых объектов промысла как тихоокеан­ские лососи, минтай (икря­ной и не икряной), камбалы, навага, палтусы, а также дальневосточная сардина».

По словам специалиста, проекты норм согласовы­вались со многими рыбо­промышленными предпри­ятиями. N

«обладающего улучшенны­ми хозяйственно-полезными признаками (уровень про­дуктивности, устойчивость к заболеваниям, качествен­ные показатели производи­мого сырья и иные)», и со­путствующих технологий.

Средства могут быть использованы на модерни­зацию научной инфраструк­туры, приобретение обору­дования и внедрение техно­логий, оплату труда, работ и услуг, а также на некоторые другие статьи расходов. Максимальный размер гран­та — 35 млн рублей. Распре­делением средств будет за­ниматься Минобрнауки. N

От первого лица ^{я а}» news

№ 3 (117) март 2020

7

Владимир КАШИН:

МЫ НЕ ДОПУСТИМ ДЕСТАБИЛИЗАЦИИ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА

Начиная с 2004 года на заседаниях президиума Госсовета трижды отмечалась неэффективность продажи на аукционах права на добычу водных биоресурсов. Последний раз — в 2015 году. Однако попытки вернуть действующую модель государственного управления рыбными запасами на двадцать лет назад не прекращаются. Очередной виток атаки на исторический принцип Fishnews прокомментировал председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир КАШИН.

— Федеральная антимоно­польная служба предприня­ла новую попытку добиться замены исторического прин­ципа распределения квот до­бычи водных биоресурсов на аукционы. Как вы оценивае­те такую инициативу?

— Предложения ФАС России прямо противоречат постанов­лению Госдумы, принятому в апреле 2019 года при обсужде­нии и рассмотрении федераль­ного закона № 86, которым введена «крабовая квота».

Тогда же Госдума рекомен­довала правительству обеспе­чить сохранение действующе­го механизма предоставления права на вылов водных биоре­сурсов. Вместе с тем, по нашей информации, на сегодняшний день постановление Госдумы

номическая эффективность от­расли постоянно растет.

В чем причина положи­тельной динамики развития рыбохозяйственного комплек­са? Конечно, в стабильности и незыблемости «правил игры», в возможности рыбаков пла­нировать свою работу на годы вперед и в уверенности, что никто не отберет те объемы рыбы, которые им разрешено было добывать государством. Все это зиждется на базовом принципе отечественного ры­боловства — историческом принципе.

Вместе с тем перед отрас­лью стоят еще более грандиоз­ные задачи — нарастить объе-

онная торговля рыбой привела к глубокому кризису отрасли, ее убыточности и финансовой зависимости от иностранного капитала, масштабному брако­ньерству, фактическому унич­тожению рыбопромыслового флота. Рыбная отрасль была обескровлена. Неужели имен­но этого добивается отдельное ведомство, выступая под ло­зунгом: «Развитие конкурен­ции в Российской Федерации»?

По мнению депутатов коми­тета ГД по аграрным вопросам, которое поддерживается Мин­сельхозом России, Росрыбо­ловством, а также всем рыбац­ким сообществом, только со­хранение исторического прин-

Владимир КАШИН, председатель комитета Государственной Думы по аграрным вопросам

которое невозможно без за­щиты добросовестных труже­ников «водной нивы», работа

словом, созданы крепкие, на­дежные рабочие механизмы взаимодействия и с Минсель­хозом России, и с профильным агентством, а также с научным сообществом и прибрежными

и данное в его реализацию поручение правительства не выполнены.

Россия была и остается одной из ведущих морских, рыболовных держав. Сегод­ня, несмотря на трудности и в первую очередь отсутствие должной материально-техниче­ской базы, включая холодиль-

Только сохранение исторического принципа обеспечит стабильность и развитие рыбодобывающей отрасли и, как следствие, социально­экономическое развитие прибрежных регионов. Мы категорически настаиваем на отказе от попыток реформирования действующего порядка предоставления прав на рыбодобычу путем их продажи на аукционах в угоду очередному олигарху.

территориями.

Напомню, что трижды на президиумах Г оссовета, на­чиная с 2004 года, отмечалась неэффективность аукционов начала 2000-х годов и эффек­тивность принципа долгосроч­ного предоставления права на вылов. Последнее заседа­ние состоялось в 2015 году,

ные мощности, современного флота, понятной логистики, средств доставки улова, сокра­щение научного потенциала, рыбохозяйственный комплекс России имеет неплохие пока­затели. Объемы вылова за по­следние 25 лет восстановлены до 5 млн тонн.

Конечно, это значительно меньше, чем в 1990-е годы, но, с другой стороны, на 2 млн тонн больше к линии падения в начале 2000-х годов. Сегод­няшние показатели позволяют обеспечить ежегодную нор­му потребления рыбной про­дукции в 22 кг на человека, а также экспортировать рыбную продукцию стоимостью 5 млрд долларов. Начата масштабная работа по модернизации ры­бопромыслового флота — 78 крупно- и среднетоннажных судов должны быть построены в ближайшее время. В рыбной и смежных отраслях трудится более миллиона человек. Эко-

мы вылова до 7 млн тонн, рас­ширить присутствие России в Мировом океане, увеличить в разы масштабы обновления рыбопромыслового флота и береговых производственных мощностей, удвоить стоимость экспорта рыбной продукции, создать простую и прозрач­ную логистическую цепочку поставки рыбы в центральные регионы страны.

Замена исторического прин­ципа на систему аукционов сведет на нет нынешние дости­жения отрасли, разорит малый бизнес, поставит под угрозу существование рыболовецких поселков в регионах Севера и Дальнего Востока. А ведь именно эти поселки скрепля­ют пространственные связи и укрепляют территориальную целостность нашей страны.

Мы прекрасно помним, что в начале 2000-х годов аукци-

ципа обеспечит стабильность и развитие рыбодобывающей отрасли и, как следствие, соци­ально-экономическое развитие прибрежных регионов.

Мы категорически настаи­ваем на отказе от попыток ре­формирования действующего порядка предоставления прав на рыбодобычу путем их про­дажи на аукционах в угоду оче­редному олигарху.

— Комитет намерен и в дальнейшем при обострении ситуации в вопросе модер­низации механизма распре­деления водных биоресур­сов учитывать позицию ры­бацкого сообщества? Какие шаги вы предпринимаете в этом направлении?

— Комитет последовательно отстаивает государственные интересы по повышению эф­фективности рыбной отрасли,

которых тяжела и небезопасна. Мы находимся в постоянном контакте с рыбацким сообще­ством, что позволяет оператив­но реагировать на любые фак­торы, влияющие на состояние рыбного хозяйства.

В Госдуме создана меж­фракционная рабочая группа в целях контроля за реализаци­ей законодательно введенного механизма предоставления так называемых «крабовых квот», а также за сохранением действующего механизма пре­доставления права на добычу других видов водных биоре­сурсов. Также работает про­фильный подкомитет в струк­туре комитета по аграрным вопросам. Самые актуальные вопросы отрасли становятся предметом обсуждения на те­матических круглых столах, парламентских слушаниях, проводимых в Госдуме. Одним

но, видимо, складывающиеся реалии требуют очередного разъяснения эффективности существующей модели госу­дарственного управления рыб­ными запасами.

В настоящее время мы при поддержке руководителя фрак­ции партии КПРФ Геннадия Зюганова обратились в адми­нистрацию президента Рос­сийской Федерации и нашли полное взаимопонимание в во­просе недопустимости попыток модернизации исторического принципа во избежание при­нятия решений, которые могут ввергнуть рыбодобывающую отрасль в кризис.

Мы планируем пригласить на одно из предстоящих засе­даний комитета руководство Федеральной антимонополь­ной службы — обсудить сложив­шуюся ситуацию и рассмотреть возможность иных подходов к развитию конкуренции в рыб­ной отрасли. N

^{я а й} news Реформа госконтроля

8 № 3 (117) март 2020

ХОЧЕШЬ ПОМОЧЬ — НЕ МЕШАЙ!

Одно из направлений поддержки, которую власти пообещали бизнесу в условиях пандемии и экономического кризиса, — это послабления со стороны контролеров. Сейчас самое время исключить требования, которые давно показали свою избыточность, считает директор Центра оценки регулирующего воздействия Высшей школы экономики Даниил ЦЫГАНКОВ. Эксперт рассказал Fishnews, с каких изменений можно было бы начать:

— Если изучить меры, кото­рые предпринимаются сегодня в мире для поддержки экономи­ки в условиях пандемии, то это не только финансовые инстру­менты — выделение субсидий, предоставление средств в дру­гой форме, не только фискаль­ные инструменты — отсрочки по платежам, обнуление налогов. Это и меры, связанные с регуля- торикой.

Каждое государство дей­ствует в своем ключе. Богатей­шие экономики мира направля­ют на поддержку бизнеса и на­селения большие финансовые ресурсы. Я думаю, что в России такая возможность ограниче­на, потому что государство не­давно объявило о повышенных социальных обязательствах и даже решило закрепить их в Конституции. Полагаю, наша страна может активнее пойти по пути дерегулирования, ведь это не потребует значительных финансовых вложений, а ино­гда и позволит сэкономить бюд­жетные средства. И здесь есть очень хорошие резервы: регу­ляторные затраты составляют в среднем 10% от валовой выруч­ки (в каких-то отраслях больше, в каких-то — меньше), даже если половину из них убрать, это уже будет заметное облегчение для всей экономики.

Сначала был объявлен мо­раторий на проведение прове­рок — до 1 мая 2020 года. Слиш­

ком оптимистично полагать, что за такой короткий промежуток ситуация улучшится. Нужно продлить отказ от проверок до 1 января 2021 года, это как раз совпадет по времени с заверше­нием работы «регуляторной ги­льотины». Конечно, мораторий не распространяется на случаи, когда под угрозой жизнь и здо­ровье людей, на экологическую сферу, на надзор за особо опас­ными объектами.

Выйдет прекрасный экспе­римент в полевых условиях: что произойдет за этот промежуток, пока приостановлены провер­ки, кто-то серьезно пострадает или нет? Возможно, в целом даже станет лучше, ведь мы же понимаем: такое большое количество требований, непре­рывные визиты проверяющих подталкивают бизнес к подхо­ду: все выполнить невозможно, значит, не будем выполнять во­обще ничего. Отсюда многие происшествия.

У нас ведь «контактное го­сударство», и сейчас появилась хорошая возможность увели­чить долю дистанционного, цифрового контроля, отказать­ся от личного взаимодействия инспектора и проверяемого, особенно на фоне пандемии. Единственное, конечно, такие изменения не должны приве­сти к росту расходов, чтобы не получилось, что цифровизация окажется столь же дорогой, как

и прежние, «бумажные», версии контроля.

Что касается рыбной отрас­ли, то бизнес-ассоциации уже обращаются с предложениями в правительство по снижению нагрузки на предприятия. Я бы предложил начать с инвента­ризации видов контроля неза­висимо от того, относятся они к сфере применения федераль­ного закона от 26 декабря 2008 года № 294 «О защите прав юридических лиц и индивиду­альных предпринимателей…» или нет. И нужно посмотреть, точно ли необходимы все эти виды контроля.

Мне кажется, явно напраши­вается вопрос с обязанностью российских судов проходить контрольные пункты (точки). По­тому что, как говорят сами ры­баки, суда там проверяют редко. Но капитаны все равно вынуж­дены выстраивать свой марш­рут с учетом прохождения этих пунктов. А это расходы топли­ва, зарплата экипажа, недолов водных биоресурсов — в итоге, согласно айтимоделированию, теряются до 14 млрд рублей. Мне кажется, прохождение кон­трольных точек — тот рудимент, от которого в ближайшее время можно было бы избавиться при наличии надлежащей политиче­ской воли.

Вторая идея — если ускорить закрепление использования электронного промыслового

Директор Центра оценки регулирующего воздействия Высшей школы экономики Даниил ЦЫГАНКОВ

журнала с привязкой к элек­тронным разрешениям на вы­лов, это позволило бы отказать­ся от требования иметь на борту оригинал промыслового билета. Получается, что технические средства контроля, ЭПЖ и си­стема для электронной ветери­нарной сертификации «Мерку­рий» позволяют проверяющим видеть, в какой подзоне рабо­тает судно, что оно может ло­вить, какие партии отгружает. И есть возможность перейти на риск-ориентированный подход, выработать критерии, прове­рять не всех, а выборочно. На­пример, перестать проверять суда, у которых за последние годы не было штрафов или серьезных нарушений. Думаю, такой подход логичен и с уче­том того, что компании не хотят рисковать долями квот.

Еще один важный момент — реализация проектов под ин­вестиционные квоты. Строятся суда, при этом верфи выбива­ются из графиков, допускают задержки, а договоры с инве­сторами были составлены до­статочно жестко: пока судно не введено в эксплуатацию, они

не получат квоты, при этом бан­ковскую гарантию могут предъ­явить к исполнению. Но кто даст политическую гарантию, что сейчас не остановятся за рубе­жом заводы, производящие не­обходимое для строительства оборудование? Тем более что рыбаки должны закладывать новые суда, размещать заказы на краболовы. Планы готови­лись при росте экономики, рас­четах на повышении спроса. Поэтому, на мой взгляд, нужно снять с инвесторов требования по срокам, это в том числе успо­коит и банки.

Еще раз повторю: регуля- торика — это самый простой способ для государства под­держать экономику, причем без крупных затрат. Наоборот, урезание функционала кон­трольно-надзорных органов позволило бы часть госслужа­щих сократить — это уменьши­ло бы нагрузку на бюджет. А оставшиеся могли бы сосре­доточиться на по-настоящему важных сферах — контроле, который действительно нужен для экологии, здоровья и без­опасности людей. N

ГОСКОНТРОЛЬ СМОГУТ АДАПТИРОВАТЬ К ПАНДЕМИИ

Законопроект, который внесен в Госдуму для защиты экономики в условиях пандемии коронавируса, предусматривает возможность для правительства принимать решения об особенностях осуществления видов федерального госконтроля.

Владимир ПУТИН поставил задачу правительству опреде­лить перечень наиболее постра­давших отраслей экономики. При этом в дальнейшем список может расширяться.

Правительственная комис­сия по повышению устойчиво­сти развития российской эко­номики уже утвердила пере­чень наиболее пострадавших отраслей, сообщили Fishnews 27 марта в пресс-службе Минэкономразвития.

Министерство предложило такой перечень: авиаперевоз­ки, аэропортовая деятельность, автоперевозки; культура, орга­низация досуга и развлечений; физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт; деятель­ность туристических агентств и других организаций в сфере ту­ризма; гостиничный бизнес; об­щественное питание, органи­зации дополнительного обра­зования и негосударственные образовательные учреждения;

деятельность по организации конференций и выставок; дея­тельность по предоставлению бытовых услуг населению (ре­монт, стирка, химчистка, услу­ги парикмахерских и салонов красоты).

Для пострадавших сфер экономики предполагаются отсрочки по уплате всех на­логов (кроме НДС), по уплате страховых взносов для микро­предприятий, отсрочки по кре­дитам, по платежам по аренде

государственного имущества, мораторий на подачу заявле­ний кредиторов о банкротстве компаний и взыскании долгов и штрафов с предприятий; мо­раторий на проведение кон­трольных закупок, плановых и внеплановых проверок.

Г лава государства пору­чил правительству совместно с Центробанком подготовить и ут­вердить план действий по обе­спечению устойчивой динами­ки кредитования предприятий реального сектора экономики. Такая дорожная карта должна предусматривать субсидирова­ние процентных ставок по кре­дитам, а также предоставление госгарантий.

26 марта правительство внесло в Госдуму законопроект «О внесении изменений в от­

дельные законодательные акты Российской Федерации по во­просам предупреждения и лик­видации ЧС».

Предусматривается, что правительство в 2020 г. сможет устанавливать особенности организации и осуществления федерального государствен­ного контроля (надзора), а так­же особенности в сфере разре­шительной деятельности.

Такие особенности, соглас­но законопроекту, кабмин смо­жет определять в том числе для налогового, таможенного, валютного, государственного портового контроля, санитар­но-карантинного, ветеринар­ного, карантинного фитосани- тарного, пограничного, транс­портного контроля в пунктах пропуска. N

Инвестквоты «»news

№ 3 (117) март 2020

О ПЛЮСАХ И МИНУСАХ ПРОЕКТА

МИНПРОМТОРГА

Принятие порядка, согласно которому Минпромторг будет контролировать строительство судов под инвестиционные квоты, позволит сделать механизм более эффективным и понятным, считают в группе «Норебо». В то же время проект таких правил нуждается в уточнении, обратили внимание в холдинге.

В ноябре 2019 г. прави­тельство внесло в правовую базу по инвестиционным кво­там изменения, призванные сделать процедуры контроля со стороны государства более понятными для бизнеса. В раз­витие этого постановления Ми­нистерство промышленности предложило проект правил, по которым планируется контро­лировать строительство судов под инвестквоты.

Принятие такого приказа позволит формализовать уже проводимую работу, считают в группе «Норебо». Напомним, что холдинг участвует в про­грамме инвестиционных квот с проектами рыбопромысловых судов.

«Инвесторы уже предо­ставляют в Минпромторг ин­формацию, необходимую для контроля реализации инвести­ционных проектов. Форма и содержание согласовывается отдельно с каждым инвесто­ром, но формально сам поря­док еще не принят», — расска­зал Fishnews представитель «Норебо» Сергей СЕННИКОВ.

В рамках публичного обсуж­дения проекта группа «Норебо» направила свои предложения. Часть из них учтена, но не­которые моменты еще нуж­даются в доработке, отметил эксперт.

РЕГЛАМЕНТ НУЖЕН НЕ ТОЛЬКО ПО СУДАМ

По законодательству, пол­номочия Минпромторга по кон­тролю распространяются на строительство не только рыбо­промысловых судов, но и заво­дов. Однако порядок контроля по этим объектам в проекте приказа не отражен.

Целесообразно разрабо­тать универсальный порядок по контролю за исполнением всех инвестиционных проектов в рамках программы инвестквот, считают в группе «Норебо».

ЧЕТКО РАЗГРАНИЧИТЬ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ

Согласно предлагаемому порядку, вместе с регулярны­ми отчетами о ходе реализации

проектов инвесторы должны на­правлять в Минпромторг копии справок о стоимости выполнен­ных верфью работ и понесен­ных затрат.

«При этом порядок предо­ставления судостроительной верфью такой информации не регламентирован, а судостро­ительные контракты могут не предусматривать обязательств верфи как подрядчика предо­ставлять такую информацию, документы и материалы даже по запросу инвестора», — рас­сказал Сергей Сенников.

Отсюда появляются риски для рыбаков. Может получить­ся, что судостроители не предо­ставят заказчику информацию, он не направит ее в Минпром­торг и это будет рассматривать­ся как нарушение порядка от­четности со стороны инвестора.

Нужно прямо указать, что такие документы и информа­ция предоставляются инвесто­ру верфью, а если сведения не предоставлены или предостав­лены не вовремя, министер­ство само запрашивает их у судостроителей.

Формирование корпуса третьего траулера «Капитан Осташков» группы «Норебо»

РАЗОБРАТЬСЯ

С ПРОМЕЖУТОЧНЫМИ ОТЧЕТАМИ

Эксперты «Норебо» обрати­ли внимание на еще один тон­кий момент. Согласно проекту, Минпромторг будет выносить промежуточное заключение о соответствии или несоответ­ствии инвестиционного проекта и объекта инвестиций после по­лучения каждого квартального отчета инвестора.

Однако такая процедура действующими нормативными правовыми актами не пред­усмотрена, заявил Сергей Сенников.

С практической точки зре­ния готовить промежуточные

заключения нет смысла, так как делать вывод о соответ­ствии или несоответствии объектов инвестиций целе­сообразно только после того, как реализация проекта будет завершена, объект инвести­ций введен в эксплуатацию, а имущественные права на него зарегистрированы, считают в «Норебо».

«Если же такие промежу­точные заключения нужны Минпромторгу для опреде­ления некой динамики сте­пени готовности объекта инвестиций или для других внутренних целей контроля, то необходимо внести такие пояснения», — заявил Сергей Сенников. N

«НОРЕБО»: ПОЛОВИНА ФЛОТА

ПОД ИНВЕСТКВОТЫ УЖЕ В РАБОТЕ

На Северной верфи прошла церемония закладки судна «Капитан Тузов» — пятого в серии траулеров-процессоров проекта 170701. Заказчиком выступает компания «Альтернатива» (входит в группу «Норебо»).

Санкт-петербургские су­достроители приступили к строительству очередного — пятого в серии — траулера для группы «Норебо». Суд­но получило имя капитана Василия ТУЗОВА. Его эки­паж многие годы входил в де­сятку лучших в Мурманском траловом флоте. Василий Тузов работал флагманским капитаном группы судов, за свою жизнь обучил немало молодых судоводителей и промысловиков, стабильно добивался высоких показа­

телей улова, награжден ор­деном Трудового Красного Знамени.

По словам гендиректора АО «Альтернатива» Андрея КИСЕЛЕВА, после ввода в эксплуатацию нового судна компания получит улучшен­ные возможности для эф­фективной добычи и макси­мальной переработки рыбы в море. Траулер будет вести промысел трески и пикши, а также других донных видов рыб в северо-западной части Атлантического океана.

Церемония закладки нового траулера «Капитан Тузов»

Серия 81-метровых рыбо­промысловых судов, которая строится в Санкт-Петербурге для группы «Норебо», будет насчитывать десять единиц, сообщили Fishnews в пресс-

службе Северной верфи. Суда предназначены для лова рыбы донными и пе­лагическими тралами. Все траулеры будут оснащены многофункциональными ры­

боперерабатывающими фа­бриками, которые позволят выпускать филе морской заморозки и другие виды рыбной продукции, а также консервы из печени трески, рыбную муку и другие суб­продукты.

Гендиректор Северной вер­фи Игорь ПОНОМАРЕВ под­черкнул, что это уже пятый траулер проекта 170701, над которым работает завод. «Приступая сегодня к стро­ительству данного заказа, мы имеем полный комплект рабоче-конструкторской до­кументации по корпусу, насы­щению и судовым системам. В связи с этим мы избежим дополнительных работ, с ко­торыми вынужденно столкну­лись на предыдущих судах», — пообещал он. N

^{и a и} news Коронавирус — 2020

10

№ 3 (117) март 2020

КОРОНАВИРУС МЕНЯЕТ РЕАЛЬНОСТЬ

◄ стр. 1

ПОДДЕРЖКА ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ

Правительство ранее приняло план первоочеред­ных мер по обеспечению устойчивого развития эко­номики в условиях панде­мии. Теперь должны быть запланированы новые шаги. «В течение ближайших дней должен быть подготовлен комплекс дополнительных шагов, которые позволят нам справиться с этой серьезной угрозой. Здесь речь идет о новых мерах поддержки малого и среднего бизнеса, строительной отрасли, до­полнительных мероприяти­ях по импортозамещению», — заявил премьер-министр Михаил Мишустин.

Минэкономразвития долж­но представить предложения по дополнительным мерам в рамках реализации планов по импортозамещению.

Вместе с тем Россельхоз­надзор в вязи с изменени­ями, которые происходят в логистике, решил упростить порядок оформления импор­та продукции растительного и животного происхождения. Оформление будет возмож­но по копиям ветеринарных и фитосанитарных сопрово­дительных документов.

«Все необходимые меры для подтверждения подлин­ности указанных документов будут приняты совместно с компетентными службами других стран», — сообщили Fishnews в пресс-службе ве­домства.

ОСОБЫЙ ПОРЯДОК ДЛЯ ЭКИПАЖЕЙ

По итогам заседания президиума Координацион­ного совета при правитель­стве РФ, которое Михаил Мишустин провел 20 марта, также дан ряд поручений.

Роспотребнадзору была подставлена задача до 23 марта установить особый по­рядок организации противо- эпидемиологических меро­приятий в отношении прибы­вающих на территорию Рос­сии водителей автомобилей и автобусов, экипажей воз­душных, морских и речных судов, поездных и локомо­тивных бригад международ­ного сообщения.

На момент подготовки материала ведомство не от­ветило на запрос редакции,

направлен ли такой порядок в правительство.

СЕВЕРНЫЙ БАССЕЙН ПОТРЕБОВАЛ СРОЧНЫХ МЕР

Правительство Мурман­ской области прорабатывает с ФТС вопросы упрощенного таможенного оформления рыбопромысловых судов. Ситуация серьезная и требу­ет срочного решения, отме­чают в бизнес-сообществе.

В связи с карантинными мерами в Норвегии и про­блемой не растаможенных в России судов («незаходного» флота) встал вопрос о ра­боте рыбаков на Северном бассейне.

Власти Мурманской об­ласти, отвечая на запрос Fishnews, сообщили, что ищут пути решения данной проблемы. Региональное правительство совместно с Федеральной таможен­ной службой прорабатывает вопрос оформления с ис­пользованием более про­стых таможенных процедур в отношении российских рыбопромысловых судов, осуществляющих заход в от­ечественные порты для сме­ны экипажа и пополнения снабжения.

«При этом сохраняется требование по безусловному выполнению всех мер, на­правленных на недопущение распространения новой ко- ронавирусной инфекции», — подчеркнули в пресс-службе областного правительства.

Региональные власти также заявили, что рыбо­промышленные предприятия Мурманской области полно­стью поддерживают меры по борьбе с распространением коронавируса и выразили готовность их выполнять. «В частности, это касается за­прета на сход на берег чле­нам экипажей всех судов, прибывших из иностранных государств в порт Мурманск, если с момента контактиро­вания с берегом иностран­ного государства прошло ме­нее 14 суток», — говорится в ответе пресс-службы.

В Росрыболовстве ра­нее заявили, что считают возможным обеспечение противоэпидемиологических мероприятий российских ры­бопромысловых судов без остановки промысла.

МЕРЫ РЕГИОНОВ

Регионы также предпри­нимают шаги по поддерж­ке экономики. Так, прави-

тельство Камчатского края готовит комплекс мер для обеспечения устойчивой эко­номической ситуации на по­луострове в связи с распро­странением коронавируса.

«Меропр и ятия п ла н а бу­дут представлены по всем необходимым направлени­ям: обеспечение товарами первой необходимости и поддержка населения, под­держка отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска, поддержка малого и средне­го предпринимательства, общесистемные меры», — за­явил губернатор Камчатки Владимир ИЛЮХИН.

Для поддержки малого и среднего бизнеса будут в том числе предусмотрены временные налоговые кани­кулы по отдельным видам региональных налогов для отраслей, на деятельность которых в значительной сте­пени повлияло распростра­нение вируса, сообщил ми­нистр экономического разви­тия и торговли края Дмитрий КОРОСТЕЛЕВ.

На Камчатке до 1 мая при­остановлено назначение про­верок в рамках регионально­го государственного контро­ля. Внеплановые проверки могут проводиться в случае вреда жизни, здоровью граж­дан, возникновения чрезвы­чайных ситуаций природного и техногенного характера.

В целом для того, чтобы обеспечить бесперебойное перемещение через грани­цу товаров в предстоящую неделю, будет привлечен к работе необходимый мини­мальный состав должност­ных лиц таможенных органов Дальнего Востока, сообщи­ли в пресс-службе Даль­невосточного таможенного управления.

Информация о режиме ра­боты таможен и таможенных

постов размещена на страни­цах таможен на сайте управ­ления (dvtu.customs.ru) в раз­делах «Общая информация» — «Структура и время рабо­ты таможни и таможенных постов».

КОРОНАВИРУС НАПОМНИЛ О ПРОБЛЕМАХ СУДОРЕМОНТА

Ограничения в период пандемии коронавируса за­ставляют рыбаков менять сложившиеся схемы работы. Один из вопросов, с которы­ми могут столкнуться пред­приятия Северного бассей­на, — где проходить ремонт.

В порты Норвегии россий­ские суда заходить могут, но без возможности схода эки­пажей на берег. При этом снабжение с соблюдением карантинных мер допускает­ся, сообщил Fishnews пред­седатель правления Союза рыбопромышленников Се­вера Владимир ГРИГОРЬЕВ. В случае с заходом в порт Мурманск моряки выдержи­вают 14-дневный карантин, сход на берег не допускает­ся, пока не выдержан этот срок.

В то же время, как отме­чают представители рыбной промышленности Северного бассейна, тревогу вызыва­ет вопрос с ремонтом судов. Отсутствие такой возмож­ности в России может поста­вить предприятия в сложную ситуацию.

Руководитель союза так­же рассказал, что бизнес- сообщество обратилось к губернатору Мурманской области Андрею ЧИБИСУ по проблеме «незаходных» су­дов: чтобы в нынешней ситу­ации им разрешили заходить в Россию в льготном режи­ме. Областные власти на

прошлой неделе сообщили Fishnews, что вопрос прора­батывается с Федеральной таможенной службой.

НЮАНСЫ РАБОТЫ С ОСМ

В связи с пандемией ко­ронавируса начальник ЦСМС Артем ВИЛКИН проведет запланированные встречи с рыбопромышленниками Приморья и Камчатки в фор­мате видеоконференций.

О дате проведения ранее анонсированных встреч и способе подключения Центр системы мониторинга рыбо­ловства и связи уведомит на своем сайте. Основной те­мой станет порядок переда­чи данных в отраслевую си­стему мониторинга, сообщи­ли Fishnews в пресс-службе ЦСМС.

Также предполагается рассмотреть изменения за­кона «Об электронной под­писи», вступающие в силу с июля 2020 г. Будет представ­лена информация о работе удостоверяющего центра, п ла ни руе мых из м е н ениях и новый порядок получения электронных подписей.

ТЕРУПРАВЛЕНИЯ ИЗМЕНИЛИ ГРАФИК РАБОТЫ

В связи с пандемией коро­навируса территориальные управления Росрыболовства поменяли режим работы. Ограничения коснулись лич­ного приема граждан, фор­мата работы сотрудников ведомства, графика приема документов и т.д.

Однако данная информа­ция может обновляться — все изменения оперативно пу­бликуются на сайтах терри­ториальных управлений. N

Коронавирус — 2020 ^{я а й} news

№ 3 (117) март 2020

11

СИТУАЦИЯ ЗА РУБЕЖОМ

РЫБАКАМ США КОМПЕНСИРУЮТ УЩЕРБ ОТ КОРОНАВИРУСА

Сенат Соединенных Штатов одобрил выделение 2 трлн долларов помощи экономике страны в связи с пандемией COVID-19.

Из этой суммы 300 млн долларов планируется направить на поддержку коммерческого рыболовства и аквакультуры.

ТРАНСПОРТНИКИ ПРИЗВАЛИ НЕ ОСТАВЛЯТЬ МИРОВУЮ ТОРГОВЛЮ БЕЗ МОРСКИХ ПУТЕЙ

Международная федерация транспортников (ITF) и Международная палата судоходства (ICS) призывают обеспечить работу морского флота в условиях кризиса, вызванного распространением коронавируса.

Законопроект, который вер­нулся в Палату представителей, будет отправлен на подпись президенту Дональду ТРАМПУ. Как сообщает корреспондент Fishnews, основное внимание прессы привлек вопрос выделе­ния финансовой помощи всем гражданам США (с годовым до­ходом не более 75 тыс. долла­ров) в размере 1,2 тыс. долларов. Также документ предусматрива­ет меры по поддержке предпри­нимателей: 350 млрд долларов для мелкого бизнеса и 500 млрд долларов для корпораций.

Министерство торговли США наделят правом выделить пря­мую финансовую помощь общим объемом в 300 млн долларов «участникам рыболовной дея­тельности», терпящим убытки из-за пандемии коронавируса, пишет Undercurrent News. По ин­формации издания, 2% от этой суммы можно будет использо­вать на административные цели или надзорную деятельность.

К «участникам рыболовной деятельности» в документе от-

Совместное письмо на­правлено Международной организации труда, Между­народной морской органи­зации (IMO), Конференции ООН по торговле и разви­тию (ЮНКТАД), Всемир­ной организации здраво­охранения.

В письме говорится, что все моряки, вне зави­симости от принадлежно­сти к той или иной стране, должны считаться «клю­чевыми работниками». Авторы обращения под­черкивают: правитель­ства стран — членов ООН должны понять важней­шую роль моряков в миро­вой торговле.

«В ситуации, когда пандемия COVID-19 сохра­няется, жизненно важно, чтобы правительства всех стран сохранили морскую торговлю путем обеспе­чения доступа коммерче­ским судам к портам по всему миру и содействия перемещению и быстрой смене экипажей судов», — сказано в обращении.

ITF и ICS указывают на необходимость сохране­ния портов открытыми для

захода коммерческих су­дов. Отмечено, что важно обеспечивать смену эки­пажей и их перемещения с как можно меньшими препятствиями, сообщает корреспондент Fishnews.

«Мы предлагаем, что­бы к профессиональным морякам, вне зависимо­сти от их гражданства, относились как к другим «ключевым работникам», таким как экипажи са­молетов и медицинские работники. В этой связи им должно быть уделено особое внимание, и, не­смотря на необходимость соблюдения неотложных медицинских мер, к ним следует относиться с по­ниманием во время их перемещения на суда или возвращения с них», — счи­тают авторы обращения.

ITF и ICS выступают за то, чтобы срочно обсу­дить вопрос на встречах высокого уровня. Также они просят власти стран — членов ООН найти реше­ние проблемы совместно с национальными ассоци­ациями судовладельцев и профсоюзами моряков. N

РЫБНАЯ ТОРГОВЛЯ КНР «ВЫЗДОРАВЛИВАЕТ» ПОСЛЕ УДАРА ПАНДЕМИИ

Крупнейший в Китае оптовый рынок рыбы и морепродуктов Хуанша возобновляет нормальный режим работы, сообщают СМИ.

По их данным, уже вернулись от 70 до 80% поставщиков, правда, цены и объемы продаж пока ниже обычных.

На рынке Хуанша (Huangsha Aquatic Products Market) в Гуанчжоу (провинция Гуандун) ежегодно реализуется около 210 тыс. тонн рыбы и морепро­дуктов общей стоимостью 1,05 млрд долларов. Сейчас рынок возвращается к работе после перерыва, вызванного вспыш­кой коронавируса COVID-19, пишет Undercurrent News со ссылкой на собственного корре­спондента в Китае.

По данным британского портала, к работе вернулись 70-80% оптовиков и рознич­ных торговцев, в том числе все местные поставщики. Те, кто прибывает из других провин­ций, находятся на карантине, но планируют выйти в ближай­шее время. Пока цены и объ-

несены племена, люди, рыбо­ловные сообщества, компании аквакультуры и другие пред­приятия, связанные с рыбным хозяйством. У претендента на субсидию связанные с панде­мией потери должны составлять более 35% по сравнению со средней выручкой за последние пять лет либо «оказывать влия­ние на рыболовство, имеющее натуральный, культурный или церемониальный характер».

Undercurrent News отмечает, что 24 марта в конгресс напра­вили коллективное письмо поч­ти 200 представителей отрасли. Они попросили оказать помощь рыболовству в размере 4 млрд долларов. В том числе рыбопро­мышленники предложили госу­дарству приобрести у них про­дукции на 2,5 млрд долларов.

COVID-19 ВЗВИНТИЛ ПРОДАЖИ РЫБЫ

Жители Соединенных Шта­тов в условиях пандемии коро­навируса активно раскупали

емы продаж на рынке ниже обычного уровня, отмечает из­дание.

Как сообщает корреспондент Fishnews, опрос Undercurrent News показал, что сейчас к ра­боте вернулись более 90% ки­тайских рыбных компаний. В то же время только треть респон­дентов-руководителей заявили, что их предприятия работают на 90% мощности или выше.

Также центральное прави­тельство Китая поручило реги­ональным властям создавать запасы продовольствия — путем закупок отечественной про­дукции аквакультуры и пти­цеводства, пишет агентство Reuters. Кроме того, Госплан и Минсельхоз КНР сделали со­вместное заявление об увели-

продовольствие, в том числе рыбопродукцию. Продажи замо­роженных продуктов из водных биоресурсов в США за неделю с 8 по 14 марта по сравнению с показателями предыдущей не­дели выросли на 52,4%, до 1,6 млрд долларов, а консервов

— на 53,4%, до почти 6,8 млрд долларов, отмечает портал Seafood Source.

Несмотря на то, что некоторые крупные торговые сети закрыли отделы с охлажденными продук­тами, их продажи также выросли

— на 13,7%, до 128 млн долларов. Больше всего увеличился спрос на сибаса, камбалу, окуня, лосо­ся, минтая, палтуса и сельдь.

Консервированный тунец и тунец в вакуумной упаковке ока­зались рекордсменами в кате­гории рыбопродукции длитель­ного хранения. Также выросла популярность анчоуса, сардины, скумбрии и лосося. В сегменте заморозки больше остальных увеличились продажи минтая, лосося, тиляпии, большой ко­рифены, камбаловых. N

чении финансовой и налоговой поддержки предприятий этих отраслей. Таким образом, биз­несу хотят помочь пережить последствия мер по сдержи­ванию коронавирусной инфек­ции.

Как сообщает корреспон­дент Fishnews, ограничение на передвижение людей и това­ров для сдерживания вспышки COVID-19 привели к нарушению логистических цепочек и произ­водства товаров в сельскохо­зяйственном секторе Китая. Это негативно отразилось на снаб­жении населения продоволь­ствием, тем более что ранее свиноводство КНР столкнулось со значительными трудностями из-за эпизоотии африканской чумы свиней. N

^{дайджест} II

NEWS НОВОСТИ

12

№ 3 (117) март 2020

Иван ФЕТИСОВ:

ОТРАСЛЬ НЕЛЬЗЯ ПОСТАВИТЬ НА ПАУЗУ

Предпосылок для переноса мероприятий в Санкт-Петербурге нет, уверен гендиректор Expo Solutions Group Иван ФЕТИСОВ. В этом году у Global Fishery Forum and Seafood Expo Russia есть все шансы стать главной международной площадкой для общения рыбного бизнеса.

«Международный рыбо­промышленный форум и Вы­ставка рыбной индустрии, морепродуктов и техноло­гий (Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia) — сто­ят в календаре 21-23 сентя­бря и пройдут именно в эти даты. Общие панические на­строения на нас, к счастью, не повлияли. Мы сохраняем спокойствие, работаем в пла­новом режиме и продолжаем продвигать выставку и форум внутри страны и за рубежом. Я постоянно созваниваюсь с основными экспонентами — у всех настрой рабочий, это ра­дует», — рассказал Fishnews генеральный директор Expo Solutions Group (ESG) Иван Фетисов.

Он отметил, что в этом году график встреч многих крупных игроков на рыбном рынке, обычно заранее рас­писанный, оказался нарушен­ным. «Пока ситуация скла­дывается таким образом, что Санкт-Петербург может остаться единственным пла­новым местом встречи между­народного рыбного бизнеса. Мы наблюдаем повышение интереса к нашей площадке со стороны иностранных ком­паний, — заявил руководитель ESG. — Предпосылок к пере­носу я не вижу. У нас активно развиваются проекты внутри выставки, в том числе по сег­менту HoReCa и Retail. Для экспонентов и посетителей это единственная на сегод­няшний день беспроблемная выставка».

Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia, опера­тором которых выступает ESG, продолжает планомер­ный рост. На сегодняшний день выставочные площади увеличены уже на 24% по сравнению с прошлогодней экспозицией, заявки продол­жают поступать.

«Отрасль нельзя одномо­ментно поставить на паузу. Промысел идет день за днем, продукция выпускается, обо­рудование надо ремонтиро­вать, суда строить, запасы пополнять — выключиться из этого процесса невозможно. Мы предпочитаем не подда­ваться настроениям, а рабо­тать над конкретными вопро­сами сбыта и продвижения продукции наших участников. Это касается как российских мероприятий, так и зарубеж­ных», — прокомментировал ситуацию Иван Фетисов.

«Нынешняя ситуация вы­светила простой факт: нельзя зависеть только от азиатских рынков, даже если они такие крупные и привлекательные, как Китай. Максимальная ди­версификация крайне важна. Поэтому в Санкт-Петербурге мы делали и делаем упор на работу с европейскими и российскими трейдерами и ретейлом», — подчеркнул ген­директор ESG.

ВЫЛОВ И ПЕРЕРАБОТКА В ФОКУСЕ ВНИМАНИЯ

На Global Fishery Forum and Seafood Expo Russia бу­

дет обширно представлен сегмент вылова и переработ­ки рыбы. Сейчас компании этой сферы составляют бо­лее 26% заявленных участни­ков выставки.

Кроме того, в выставке и форуме примут участие пред­приятия, занятые в сферах судостроения и судоремонта, упаковки, логистики, произ­водства холодильного и мо­розильного оборудования, а также фирмы, предлагающие страховые, финансовые и банковские услуги. На пло­щадке в 13,2 тыс. кв. метров свыше 350 экспонентов пред­ставят инновационные раз­работки, разнообразную про­дукцию и новые решения.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ESG, в этом году список новых экспонентов по­полнят «Камчаттралфлот» и Globe Fisheries, а также группа компаний «Сигма Марин Тех- нолоджи» (она приняла реше­ние участвовать в выставке после двухлетнего перерыва).

Большую долю экспонен­тов в сегменте добычи и пе­реработки рыбы составляют традиционные участники от­раслевых выставок. Это Ка­рельский рыболовный флот, «Океанрыбфлот», Южно-Ку­рильский рыбокомбинат, На­ходкинская база активного морского рыболовства, Ар­хангельский траловый флот, «Русская рыбная компания».

Также свою продукцию и услуги представят Рыболовец­кий колхоз им. В.И. Ленина, рыболовецкая артель «Наро-

В этом году ситуация складывается таким образом, что Санкт-Петербург может остаться единственным плановым местом встречи международного рыбного бизнеса

ды Севера», ГК «Гела», «Оплот мира», Рыболовецкий колхоз «Освобождение», Волгоре- ченскрыбхоз, «Голден Фиш», МУП «Булунское», Сельскохо­зяйственный потребительский сбытовой кооператив корен­ных малочисленных народов севера «Усть-Яна».

«Процесс заключения кон­трактов и бронирования пло­щадей продолжаются непре­

рывно. Показатели выставки еженедельно изменяются в сторону увеличения, — под­черкнул Иван Фетисов. — Мы ведем активную работу по ор­ганизации мероприятия и по­степенно будем оглашать спи­сок компаний, которые при­мут участие в мероприятии».

Информационный пар­тнер ESG — медиахолдинг Fishnews. N

ВЫСТАВКА В БРЮССЕЛЕ СМЕНИТ ДАТЫ

Организаторы крупнейшей отраслевой выставки Seafood Expo Global & Seafood Processing Global сообщили о переносе мероприятия из-за ситуации с коронавирусом.

Для предотвращения рас­пространения вируса прави­тельство Бельгии запретило проводить общественные меро­приятия с количеством посети­телей свыше 1000 человек.

Выставка Seafood Expo Global & Seafood Processing Global-главноемеждународное событие рыбной отрасли, в кото-

ром принимают участие свыше 2 тыс. компаний из 89 стран. Только в 2019 г. ее посетили бо­лее 29 тыс. специалистов.

В этом году выставка, в ко­торой запланировано участие 28 российских рыбопромыш­ленных компаний в составе объединенного национального стенда, должна была пройти с

21 по 23 апреля в Брюсселе на площадке Brussels Expo.

«Мы поддерживаем связь с организаторами выставки, сле­дим за развитием ситуации в Европе и мире в целом. Для нас важно, чтобы присутствие пред­ставителей российских компаний на площадке Seafood Expo Global & Seafood Processing Global было безопасным для здоровья», — рассказал Fishnews генеральный директор Expo Solutions Group — компании-организатора объеди­ненного национального стенда России Иван ФЕТИСОВ. N

Возвращение иваси ^{fl а й} news

№ 3 (117) март 2020

13

«АНТЕЙ»: МЫ ХОТИМ КОРМИТЬ ЛЮДЕЙ ВКУСНОЙ РЫБОЙ

Холдинг «Антей» продолжает держать курс на расширение производства продукции глубокой переработки из иваси. На февральской выставке «Продэкспо» компания представила новые варианты пресервов, а также филе иваси разных видов копчения и в масле.

Группа компаний «Антей» одной из первых начала про­мысел сардины-иваси, вер­нувшейся после многолетнего перерыва к российским бере­гам, и с тех пор планомерно наращивает объемы вылова. В прошлом году суда компа­нии выловили порядка 6 тыс. тонн иваси, ориентир на теку­щий год — более 30 тыс. тонн.

Параллельно «Антей» раз­вивает глубокую переработку уловов на собственном заводе в Москве. Последние полтора года предприятие пережива­ло глобальную модернизацию производства. В результате на «Продэкспо-2020» была представлена расширенная линейка в первую очередь филе иваси — уникального для российского рынка продукта.

«Основа нашего ассорти­мента — это иваси разных ви­дов разделки. Это филе — без кожи, на коже, подкопченное, в масле, в вакууме. Это пре­сервы в солевой и масляной заливках. Это тушка иваси хо­лодного копчения. И народная позиция — тушка иваси разде­ланная в солевой заливке. Мы несколько изменили дизайн упаковки, выбрали более со­временный вариант банки для пресервов и, ориентируясь на запросы сетей, начали выпу­скать продукцию разной раз­вески», — рассказал Fishnews заместитель гендиректора по проекту «Иваси» Александр ТУРОВЦЕВ.

По его словам, часть но­винок покупатели уже оцени­ли. Например, «Филе иваси с кожей холодного копчения» в тестовом режиме поставля­лось в одну из крупных сетей, которая делает акцент на здо­ровом питании. 95% отзывов — либо положительные, либо восторженные.

«Мы остановились именно на таком варианте — с кожей,

Заместитель гендиректора ГК «Антей» по проекту «Иваси» Александр ТУРОВЦЕВ и шеф-редактор Fishnews Анна ЛИМ

потому что в этом случае рыба сохраняет подкожный слой жира. Именно здесь хранятся омега-3 жирные кислоты, вы­сокое содержание которых и делает иваси такой полезной для здоровья человека. Кро­ме того, иваси в отличие от

сельди можно есть вместе с кожей», — отметил Александр Туровцев.

По его словам, «Антей» обеспечивает полный кон­троль за качеством сырья от промысла до прилавка. Структура холдинга позво­ляет снижать себестоимость продукции, делая ее до­ступной для людей любого достатка. «Наша цель — не

просто продать куда-то про­дукт, а понимать, где он по­требляется, кем и в каком виде. Чтобы нам не было стыдно за рыбу, которую мы ловим, перерабатываем и реализуем», — объясняют в компании.

Стенд холдинга «Антей» на выставке «Продэкспо-2020» с расширенной линейкой филе иваси — уникального для российского рынка продукта

В 2919 году суда компании выловили порядка 6 тыс. тонн иваси, ориентир на 2020 год — более 30 тыс. тонн

Представитель «Антея» подчеркнул, что продукция завода в первую очередь рас­считана на внутренний рынок. Хотя интерес к иваси проявля­ют во многих странах — от Ки­тая до европейских рынков и США. «К нам поступали такие

запросы, но мы считаем при­оритетным российский рынок. Пока иваси пришла в наши воды, пока есть возможность ее добывать, надо кормить народ вкусной и полезной рыбой», — уверен Александр Туровцев. □

УЗНАТЬ БОЛЬШЕ ОБ ИВАСИ ПОМОГАЕТ «АНТЕЙ»

Холдинг «Антей», од- н им и з п ер вых прис ту­пивший к развитию про­мысла дальневосточной сардины, продолжает ра­боту по популяризации этого продукта в России. Чем полезна иваси, как ее лучше готовить и с чем подавать — на эти и дру­гие вопросы позволяет ответить серия специаль­ных материалов.

В прошлом году рос­сийские рыбаки серьезно увеличили добычу сарди­ны-иваси: вылов этого объ­екта превысил 133 тыс. тонн. Развивает промысел и группа компаний «Антей», причем для поставок иваси

приоритетным в холдинге считают внутренний рынок.

Для продвижения про­дукции из сардины «Антей» запустил полномасштабную кампанию — с рекламными роликами «Иваси от «Ан­тея»: Возвращение леген­ды» и специальным сайтом.

К промыслу сардины от­ечественная рыбная про­мышленность вернулась после долгих лет переры­ва, впервые в современной истории страны. «Антей» работает над тем, чтобы возродить культуру потре­бления этой рыбы, сообща­ет корреспондент Fishnews.

При этом холдинг вносит вклад в то, чтобы рыбные

блюда в целом стали более популярны у россиян. На известном кулинарном сай­те «Поваренок.ру» вышла серия статей, посвященных иваси. Потребитель может узнать, какими полезны­ми веществами богата эта рыба, где и как ее ловят, почему стал возрождаться промысел дальневосточной сардины. Рецепты позволя­ют по-новому приготовить полюбившуюся «сельдь под шубой» или испробовать блюда из японской кухни. Делятся рецептами и сами посетители сайта. Как по­казывают отзывы, особен­но ценится нежный вкус иваси.

^{я а и} news Сахалин и Курилы

14

№ 3 (117) март 2020

ПРОХОДНЫЕ ДНИ НА САХАЛИНЕ: СТАРЫЕ ВОПРОСЫ НОВОЙ ПУТИНЫ

В Сахалинской области, как и в других регионах Дальнего Востока, продолжается подготовка к лососевой путине. Один из вопросов, с которым необходимо разобраться, — меры по пропуску лососей на нерестилища и их эффективность. В выработке итогового решения участвуют рыбопромышленники, областное агентство по рыболовству и, конечно же, наука.

Проходные дни остаются острой темой при органи­зации лососевой путины в Сахалинской области. На ян­варском заседании Сахалин­ского рыбохозяйственного совета рыбаки показали ред­костное единодушие в этом вопросе, рассказал руково­дитель регионального агент­ства по рыболовству Иван РАДЧЕНКО. Рыбопромыш­ленные предприятия соглас­ны, что нужно обеспечивать пропуск рыбы на нерестили­ща, но важно посмотреть эф­фективность принимаемых мер.

Варианты предлагаются разные. Промысел лососей для Дальнего Востока — важ­нейший. В последние годы при организации путины ис­пользуются региональные стратегии: они составляются заранее и должны предвари­тельно обрисовывать, в какие сроки будет открыт лов, какие ограничения будут введены и т.д. Обычно Дальневосточ­ный научно-промысловый совет принимает такие ре­комендации в апреле-мае, но в этом году решено было собраться на промежуточное заседание и дополнительно обсудить подготовку к лосо­севому сезону.

На заседании 21 февраля ДВНПС рассмотрел и пред­варительную стратегию для

Сахалинской области. При этом был затронут вопрос проходных дней. По нему вы­сказались Иван Радченко, руководитель Сахалинского филиала ВНИРО (СахНИРО) Валентина ЖАРИКОВА, президент Ассоциации ры­бопромышленных предпри­ятий Сахалинской области (АРСО) Максим КОЗЛОВ, глава Росрыболовства Илья ШЕСТАКОВ.

Совет рекомендовал к концу апреля доработать «базовые принципы прове­дения лососевой путины в Сахалинской области в ча­сти установления проходных периодов».

Одна из идей, которую предлагают рыбаки, — вме­сто пропускных дней ис­пользовать другой метод: не навешивать сетное полотно на расстоянии 100 м от бе­реговой линии. Как отметила Валентина Жарикова, такой способ регулирования пропу­ска горбуши использовался в заливе Анива в 90-е годы.

ДВНПС рекомендовал уче­ным в предстоящую путину провести экспериментальные работы по использованию альтернативы проходным дням на северо-восточном побережье Сахалина. Этот район обеспечивает основу воспроизводства сахалин­ской горбуши, объяснила на

заседании совета Валентина Жарикова.

При введении мер по про­пуску надо обязательно ис­ходить из фактических под­ходов лосося, подчеркнули в Ассоциации рыбопромыш­ленных предприятий Саха­линской области. Здесь дей­ствительно очень важна опе­ративная реакция на ситуа­цию, солидарны в региональ­ном агентстве по рыболов­ству. Иначе получается, что промысел открывается, рыба еще не подошла, но пропуск­ные периоды уже введены, ловушки ставных неводов за­шиваются и расшиваются, от­метил Иван Радченко.

Сейчас проходные пери­оды устанавливаются на до­вольно большие участки по­бережья. При регулировании нужно использовать более локальное районирование, полагает руководитель об­ластного агентства. Отрасле­вая ассоциация уже предло­

жила свое видение, как мож­но выполнить такую разбивку по промысловым подрайо­нам, — предложения переда­ны региональным властям.

Анализ заполнения нере­стилищ показывает, что оно выше там, где рыбаки обе­спечивают охрану, отметил на заседании научно-про­мыслового совета президент АРСО. Возможно, более диф­ференцированный подход к проходным периодам в зави­симости от заполнения нере­стилищ станет дополнитель­ным стимулом для рыбопро­мышленников защищать реки от браконьеров.

Важный аспект — опера­тивность работы региональ­ной комиссии по анадромным и слаженность в подготовке научных обоснований. Про­шлая путина показала про­блемы в этой сфере. Руково­дитель областного агентства уже поднял эти вопросы на федеральном уровне, и в

Росрыболовстве заявили, что задержки, мешающие работе рыбаков, недопустимы.

Разработка региональных стратегий продолжается. Об­ластное агентство по рыбо­ловству подготовило свои предложения по путине, по­лучены и инициативы рыба­ков — материалы направлены в Сахалинский филиал ВНИ- РО, сообщил Fishnews Иван Радченко. «Надеемся, что при разработке стратегии на путину во ВНИРО наши пред­ложения будут учтены», — отметил он.

Предварительный прогноз по вылову тихоокеанских ло­сосей для Сахалинской обла­сти — около 92 тыс. тонн, в том числе 46 тыс. тонн горбуши и 44 тыс. тонн кеты. Данные поможет уточнить съемка, ко­торую традиционно проводят перед путиной ученые.

Маргарита КРЮЧКОВА

Южно — Сахалинск

ОСТРОВНЫМ РЫБОВОДАМ ПОМОГУТ РАЗВИВАТЬСЯ

Поддержку предприятиям, восполняющим лососевые запасы, возобновят в Сахалинской области. Региональное правительство определило правила предоставления субсидий.

Порядок возмещения ча­сти затрат предприятиям, занимающимся лососевой аквакультурой, определен постановлением правитель­ства Сахалинской области от 5 марта 2020 г. № 96. Под­держка будет оказываться в рамках региональной госпро-

граммы развития рыбохозяй­ственного комплекса. В 2018­2019 гг. средства по этому направлению не предусматри­вались, однако теперь, в рам­ках поручения губернатора Валерия ЛИМАРЕНКО, такая работа возобновляется, со­общил Fishnews руководитель

областного агентства по рыбо­ловству Иван РАДЧЕНКО.

Субсидироваться будет также часть затрат предпри­ятий на приобретение поса­дочного материала (оплодот­воренной икры) и кормов для подращивания молоди тихоо­кеанских лососей.

Для получения господдерж­ки нужно в том числе отчитать­ся, сколько на предприятии работников и нет ли задолжен­ность по заработной плате.

Также нужно подтвердить вы­пуск молоди лосося, закладку икры на инкубацию.

Отбирать получателей бу­дут на конкурсной основе. N

.. __ _ дайджест

Интервью NEWS

№ 3 (117) март 2020

15

ВОПРОСУ С ЛЮБИТЕЛЬСКИМ РЫБОЛОВСТВОМ ИЩУТ РЕШЕНИЕ

В этом году перед выходом на рыбалку любителям отдыха с удочкой (а на Дальнем Востоке — и с сетью) настоятельно рекомендуют подготовиться и освежить свои знания законодательства.

В приморских регионах информированию граждан о вступивших в силу изменениях постарались уделить особое внимание.

Как в этом плане обстоит ситуация в Сахалинской области, где едва ли не каждый местный житель может назвать себя заядлым рыбаком, Fishnews рассказал руководитель Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства Самир КУЛИЕВ.

Руководитель СКТУ Росрыболовства Самир КУЛИЕВ

— Самир Джафарович, в 2019 году предприятия рыб­ной отрасли прошли через процедуру переоформления участков с рыбопромысло­вых на рыболовные. На Са­халине это вызвало опре­деленные сложности, т.к. в результате резко сократи­лось количество мест для любительского рыболовства тихоокеанских лососей по путевкам.

— Действительно, Сахалин­ская область на сегодняшний день испытывает определен­ный дефицит участков для лю­бительского рыболовства. Это произошло в связи с тем, что в законе о рыболовстве и сохра­нении водных биоресурсов от­сутствует двойное назначение участков и при переоформле­нии теперь уже рыболовные участки получили только один статус использования. Соот­ветственно, те участки, что раньше использовались по двойному назначению — для любительского и промышлен­ного рыболовства (в основном анадромных видов рыб), — сей­час оказались недоступными для любителей.

— По информации, озву­ченной на январском засе­дании Сахалинского рыбо­хозяйственного совета, до переоформления договоров в области было 36 участков с двумя целями использова­ния. А осталось?

— На сегодняшний день осталось всего пять участков для спортивно-любительского рыболовства: два морских (в Охинском районе и на острове Шикотан), где по путевкам с по­мощью сетей возможно будет осуществлять любительский лов лососей, и три — во внутрен­них водных объектах (на юге Сахалина, в Анивском районе).

Понятно, что для Сахалина этого недостаточно. Сейчас обсуждаются пути решения проблемы. Было организовано совещание с участием пред­ставителей субъекта Федера­ции (вопрос по формированию

участков для любительского ры­боловства находится в компе­тенции правительства Сахалин­ской области), Росрыболовства, СахНИРО и Сахалинрыбвода по определению мест добычи сетными орудиями лова для рыбаков-любителей. В большей степени эти места пересекают­ся с теми, которые уже опреде­лены в правилах рыболовства для удебных орудий, но мы бу­дем предлагать урегулировать этот вопрос соответствующими изменениями в действующие правила рыболовства.

Кроме того, правитель­ством Сахалинской области будут определены новые ры­боловные участки для люби­тельского лова. Здесь также есть некоторые трудности, т.к. необходимо вносить измене­ния в соответствующие норма­тивно-правовые акты, поста­новления правительства РФ по определению добычи цен­ных видов рыб. С этой целью на заседании ученого совета было предложено вывести гор­бушу и кету в ценные виды рыб для дальнейшего формирова­ния участков для любительско­го рыболовства.

Так что проблема в этой сфере на Сахалине действи­тельно существует, но мы ее стараемся решать в максималь­но короткие сроки, с учетом имеющихся у нас полномочий.

— Помимо выбора места рыбалки любителям в этом году необходимо вниматель­но подойти и к подготовке снастей: с 1 января 2020 года вступило в силу требова­ние об учете сетных орудий лова. Дальний Восток — это исключительный регион, где сети для любителей еще разрешены.

— В соответствии с поста­новлением правительства РФ от 21 ноября 2019 года № 1482 «Об утверждении правил уче­та сетных орудий добычи (вы­лова) водных биологических ресурсов…», на территори­альные органы Росрыболов­ства возложены полномочия

по регистрации таких орудий лова. Мы сформировали соот­ветствующий реестр, на начало марта в управление поступило 16 заявлений от граждан о ре­гистрации сетных орудий. По четырем принято положитель­ное решение, и заявленным сетным орудиям присвоен со­ответствующий номер. Еще по четырем отказано: неправиль­но указываются размеры ору­дия лова, они не соответствуют действующим правилам рыбо­ловства и т.д. Восемь заявле­ний находятся на рассмотре­нии. Это, будем говорить, пер­вые ласточки в нашей работе.

В целом с прошлого года через официальный сайт СКТУ Росрыболовства и на­прямую через свои районные отделы мы стараемся дово­дить до рыболовов-любителей необходимую информацию об обязанности регистрировать сетные орудия лова. Исполь­зуем для этого и площадки ре­гиональных СМИ, в том числе телевидение.

— Где непосредствен­но проходит регистрация сетей?

— Регистрация проходит только в территориальном управлении Росрыболовства. Рыбак может подать заявление лично либо направить его по почте в Сахалино-Курильское ТУ. Если все соответствует требованиям, орудие лова за­носится в специальный реестр, ему присваивается номер, ко­торый затем рыбак уже само­стоятельно наносит на свое сетное орудие лова. Какого размера должна быть бирка, где она располагается, что в ней необходимо указывать — эти и другие требования под­робно расписаны в правилах учета, утвержденных все тем же постановлением № 1482.

Требование вступило в силу с 1 января. Понятно, что этот год первый, система маркиро­вания орудий только внедря­ется и никто, как говорится, не жаждет крови. Люди должны привыкнуть к новым требова­

ниям, первое время основное внимание будет уделяться про­филактике нарушений, разъ­яснениям и т.д. Но в итоге все граждане-любители в обяза­тельном порядке должны за­регистрировать и промаркиро­вать своеи сетные орудия лова. В противном случае последу­ют санкции, предусмотренные статьей 8.37 КоАП РФ.

— А хватает ли самому терруправлению сил, чтобы отслеживать ситуацию с со­блюдением правил рыболов­ства, особенно в жаркий се­зон лососевой путины?

— Напомню, что задача ох­раны водных биоресурсов на море находится в компетенции пограничного управления ФСБ России по Сахалинской обла­сти. Что касается нашей сфе­ры контроля — внутренних во­доемов, — то уже не первый год в период лососевой путины в Сахалинскую область направ­ляется подкрепление — допол­нительные силы из других тер- руправлений Росрыболовства. Для СКТУ это 10 дополнитель­ных инспекторов рыбоохраны. Не очень много для островного региона, но мы прекрасно по­нимаем, что на Дальнем Вос­токе есть и более сложные, го­рячие точки, где тема борьбы с браконьерством стоит намного острее. Тот же Амур, куда в прошлом году было направ­лено около 40 сотрудников из других терруправлений.

Однако в целом по практике прошлых лет могу сказать, что для нас это ощутимая помощь в борьбе с браконьерством, мы довольны сотрудниками, кото­рые приезжают к нам, — это гра­мотные специалисты, и я всегда выражаю им благодарность за совместную работу. Думаю, что и в этом году будет так же.

— А что касается шта­та рыбоохраны Сахалино- Курильского теруправления — удается ли пополнять ряды постоянными сотрудниками?

— Сегодня мы испытываем дефицит сотрудников рыбоох­

раны. Во многом вопрос ос­ложняется еще и тем, что у нас в целом требования к госслу­жащим в соответствии с дей­ствующим законодательством очень жесткие. К примеру, без высшего образования мы не можем взять инспектора на работу, и вполне естествен­но, что возникают проблемы с привлечением и удержанием таких специалистов, особенно в отдаленных районах.

В целом на сегодняшний день у нас открыто 20 вакан­сий сотрудников рыбоохраны, мы регулярно объявляем кон­курсы на замещение вакант­ных должностей. Пока, как вы понимаете, нагрузка ложится на действующих инспекторов. Непросто, конечно, но мы ста­раемся из этой ситуации вы­ходить имеющимися силами и средствами.

В прошлом году, напри­мер, мы успешно применяли практику использования бес­пилотных летательных аппара­тов. Это оказалось достаточно эффективное средство для контроля и профилактики на­рушений. В обычных условиях на длинных реках, где от устья до заводов — порядка 80 км, сложно обеспечивать посто­янное патрулирование всего водоема. А мониторинг с воз­духа давал нам более полную картину на местности, позво­лял оперативно реагировать и направлять силы непосред­ственно туда, где находятся браконьеры.

В результате наши со­вместные усилия привели к тому, что впервые за долгое время мы смогли довести кету до наших рыбоводных заводов на реке Найба — это Соколов­ский и Березняковский цеха лососевого рыбоводного ком­плекса «Найба». Многие годы они не выполняли план по за­кладке икры, а в этот раз зада­ние удалось выполнить даже с лихвой. Рассчитываем в этом году закрепить результат.

Наталья СЫЧЁВА

Южно — Сахалинск

^{я а й} news Личное мнение

16 № 3 (117) март 2020

100 &т< лет^Шш

НЕИСПРАВИМЫЙ ОПТИМИСТ

Алексей ЗАПЛАТИН возглавил Архангельский траловый флот в феврале 2014 года. Тогда на флоте прошли глобальные изменения. Он стал частью Северо-Западного рыбопромышленного консорциума (СЗРК). И во главе флота встал пришлый человек. До этого Алексей Павлович возглавлял СЗРК-Мурманск. Задача перед новым руководителем стояла сложнейшая. Точнее, задач было две. Первая — вдохнуть в Архангельский траловый флот новую жизнь. Ведь тогда, в феврале 2014-го, предприятие переживало сложнейшие времена. Говорят, что в залоге была почти вся собственность флота. А вторая задача — стать здесь, в Архангельске, своим, заслужить уважение и доверие поморов.

Первое было невозможно сделать без второго и наобо­рот. Алексей Заплатин с обе­ими задачами справился. Флот живет, развивается и с уверен­ностью смотрит в будущее. И своим в Архангельске Алексей Павлович стал. Ему верят. Зна­комые Заплатина шутят, что он за пять лет стал даже большим патриотом Архангельска, По­морья, чем некоторые его ко­ренные жители.

Алексей Заплатин директор не кабинетный. Он постоянно в движении. Я, например, провел в Архангельске неделю, и за это время получил возможность час пообщаться с Алексеем Павловичем, причем именно в его рабочем кабинете в здании Управления Архангельского тралового флота. В итоге полу­чились вот такие короткие мо­нологи Алексея Заплатина.

МОНОЛОГ ПЕРВЫЙ. О НАСТРОЕНИИ

«Спрашиваете, какое на­строение в канун векового юби­лея Архангельского тралового флота? Оптимистичное настро­ение. Да, непростая ситуация сейчас в рыбной отрасли. Но я думаю, что мы из этой ситуа­ции выйдем с честью, хотя это и очень тяжело. Просто мы ее расцениваем, как еще одну проверку нашего предприятия на прочность. И если мы ее вы­держим, а мы ее выдержим, то и к столетию подойдем с опре­деленными успехами. И новые суда, которые мы заказали на Выборгском судостроительном заводе, будут построены.

Всего мы запланировали по­строить 4 новых судна для Ар­хангельского тралового флота. Это вселит в нас еще больший оптимизм. Ведь что такое суда? Это развитие, это перспективы. Если у рыбодобывающего пред­приятия есть новый современ­ный флот, то это означает, что предприятие собралось жить долго, хорошо и зажиточно. Это очень сложно, но я хочу вспом­нить моего очень уважаемого коллегу — мурманского рыбо­промышленника Юрия Василье­вича ЗАДВОРНОГО. Он давно

нас затягивал в строительство нового флота, а мы все у виска крутили и говорили, дескать, зачем строить, когда есть еще вполне хорошие, но не новые суда. Сейчас-то мы поняли, то есть, поняли еще 5-6 лет на­зад, что строить суда надо. Но тут забрезжили инвестицион­ные квоты. И мы решили от­ложить строительство нового траулера в Хорватии. А сейчас с появлением на флоте нового судна, у нас, хоть и немного, но будет добавляться квота. Это тоже вызывает определенный оптимизм».

МОНОЛОГ ВТОРОЙ. О ПРАВИЛАХ ИГРЫ

«Росрыболовство меняет правила игры, уже после нача­ла самой игры? Да, меняет. Ду­маете, рыбаков это раздража­ет? Это не просто раздражает, это бесит! Другого слова я по­

Цель введения аукционных квот ну никак не государственная. Отнять у предприятия, поставить его почти на колени и как бы решить финансовый вопрос наполнения бюджета. Глупость полнейшая! Увеличьте ставку налоговых платежей, если вы считаете, что рыбный бизнес сверхдоходный, и пополняйте бюджет. Рыбаки готовы пойти на увеличение налоговой нагрузки, но государство их не слышит.

добрать просто не могу. Ведь стабильность — это главное. Особенно в таком сложном виде производства, как рыб­ная отрасль. Мало того, что мы несем биологические риски, связанные с составом рыбных запасов, природные риски, по­рой не дающие нам работать. Например, шторма, изменение температуры воды, изменение течений и масса другого. Так нам еще трудности создает Росрыболовство!

Мы вроде бы поверили го­сударству, Госсовет прошел, сказали: давайте строить, вот вам такие-то задачи. Не буду лукавить, для крупных пред­приятий это благо. То есть от

всех отняли 20%, но в итоге мы получим больше, чем у нас от­няли. И это хорошо. Пострада­ли больше мелкие и средние предприятия, которые не могут самостоятельно, в одиночку по­строить новый флот. Ведь что такое инвестиционная квота? Мы все равно бы строили новые суда! Получается, что это под­держка судостроения, но никак не рыбной отрасли! Судостро­ения за счет рыбной отрасли. Все всё прекрасно понимают. Надо вещи называть своими именами. А то, давайте это по­меняем, давайте, то поменяем.

Всем известно несовершен­ство банковской системы. И всех активов нашего тралового флота, а он один из крупнейших у нас на северо-западе, не хва­тает для постройки, допустим, двух траулеров. Банк берет в залог наше имущество. Этого хватит на постройку полутора траулеров. А все остальное —

это поручительство наших кол­лег. Компаний, которые зани­маются крабовым бизнесом. У них откусили половину пирога, отняли половину выручки, и что­бы это вернуть они тоже идут в банк и кредитуются. Чтобы вер­нуть утраченное. У них и выруч­ку отняли, и кредитоваться они вынуждены. Ведь сейчас закре­дитованность СЗРК на грани. Скрывать не буду, финансовая нагрузка очень тяжелая».

МОНОЛОГ ТРЕТИЙ.

О ВЕРЕ В ОБЕЩАНИЯ

«Вера в обещания государ­ства у меня пропала два года назад. Сейчас нас уговари-

Генеральный директор Архангельского тралового флота Алексей ЗАПЛАТИН

вают, что кроме краба ничего больше на аукционы выстав­ляться не будет. Я не верю! Введение крабовых аукционов — это первая ласточка. Рыба­ки опасаются, что следом на аукционы выставят все валю­тоемкие виды, в первую оче­редь, треску. Цель введения аукционных квот ну никак не государственная. Ни грамма государственности я в этом не вижу. Отнять сразу у предпри­ятия, поставить его почти на колени и как бы решить финан­совый вопрос наполнения бюд­жета. Глупость полнейшая!

Финансовый вопрос напол­нения бюджета решается через налоговую нагрузку. Увеличьте ставку налоговых платежей,

если вы считаете, что рыбный бизнес сверхдоходный, и по­полняйте бюджет. Рыбаки гото­вы пойти на увеличение нало­говой нагрузки, но государство их не слышит. Это все от лу­кавого — мы отнимем, бюджет наполнится. Ведь это разовое наполнение. Сегодня рыбный бизнес — это стабильный биз­нес, это эффективный бизнес, это курица, которая несет зо­лотые яйца. Наши северные краболовные компании заяви­ли о строительстве десяти кра­боловных судов на российских верфях. Готовы были, подпи­сали бумаги с Выборгским су­достроительным заводом. Нет, у них отнимают квоту! В итоге

они сами страдают, а через них страдаем и мы.

А на аукционах, думаю, по­явится даже массовая рыба. Это коснется не только трески, пикши и сайды, но и скумбрии, и селедки, и окуня. А на Даль­нем Востоке, скорее всего, — минтай, треска дальневосточ­ная. Будут откусывать».

МОНОЛОГ ЧЕТВЕРТЫЙ.

О НАУКЕ СУДОСТРОЕНИЯ

«Это не безысходность. Я просто обозначил проблемы, трудности, а наша задача их с блеском преодолевать. В дан­ной ситуации рыбная отрасль России развивается не благо­даря государству, а вопреки. В 2003 году был узаконен исто­рический принцип распределе­ния квот. И с 2003 по 2018 годы рыбная отрасль сделала огром­ный скачок в своем развитии. Все, кто в это время работал в рыбной отрасли, могут это под­твердить. Сегодня наш флот не уступает по возрасту ни норвеж­скому, ни исландскому флоту. Ни тем более испанскому.

Мы сегодня строим суда в России. Вот, в частности, в Вы­борге. Точнее, пока не умеем строить, но сейчас все вместе учимся это делать: и верфи, и мы тоже. Первые суда идут тя­жело. Но надо быть объектив­ными. Ведь где бы мы ни стро­или наши суда, будь то Турция, Хорватия, Норвегия, строи­тельство первых судов везде идет тяжело. А потом уже идет по накатанной. Ведь сегодня в Норвегии суда не строятся — все норвежские проектные бюро строят суда в Турции или Хорватии.

Да, в России строить суда дороже и дольше. Примерно на 25%. Много импортного обору­дования, таможенные платежи, не известно, когда мы вернем НДС, и так далее. Плюс пло­хая организация производства. Это на сегодня объективная

II дайджест

Новости NEWS

№ 3 (117) март 2020

17

реальность. Но мы учимся. Так что строительство новых судов в России — это дружба по при­нуждению, если хотите, брак по расчету. Нас заставили строить новые суда на верфях, которые никогда этим не занимались, на которых сегодня слабая культура производства, то есть, достаточ­но слабая, если сравнивать с за­падными верфями. Но если под­ходить к этому не с точки зрения рыбопромышленника, а с точки зрения государства, то решение, наверное, было принято правиль­ное. Такая же практика суще­ствует в США: если ты хочешь построить новое судно, то ты дол­жен построить его в Америке.

Верфи, которые когда-то строили советский рыбодобыва­ющий флот, — это Николаев, это «Красная кузница» в Киеве, это Польша и Германия, в которых мы сейчас строить уже не бу­дем ни при каких раскладах. Но строить-то надо. Мы ведь держа­ва, омываемая водами трех океа­нов! Военный флот строить уме­ем. Значит, надо учиться строить и гражданский флот. Вот сейчас более или менее научились стро­ить ледокольный флот. В Сор­мове на верфи шикарно строят! Современно. Причем там могут построить судно любого водоиз­мещения, но возникнет проблема с его проводкой. Надеюсь, что мы там будем строить. По край­ней мере, краболовы. Они строят судно, надстройку как положено, потом срезают надстройку, кла­дут ее на палубу для проводки судна под волжскими мостами. Или другой способ: судно не­много притапливают и ведут на понтонах. В Татарстане, Зеле­нодольское судостроительное предприятие тоже может строить неплохие суда среднего класса. Ну а крупные суда — это питер­ские верфи, Калининград».

МОНОЛОГ ПЯТЫЙ. О ВАЛЮТЕ

«В советское время рыбо­промышленный комплекс всегда был источником валютных посту­плений. Наряду с нефтью, газом, лесом и так далее. Нашим от­цам, дедам говорили: «Давайте валюту». Мы осваивали практи­чески все районы Мирового оке­ана — Юго-Восточную Атлантику, Юго-Западную Атлантику, Тихий океан. Мы там все ловили, все привозили, продавали за валю­ту. А когда сейчас встает вопрос «Рыбаки, накормите!», я вообще не понимаю такого словосочета­ния — «дешевая рыба». Дешевым бывает сыр в мышеловке. Рыба по определению быть дешевой не может, поскольку цены фор­мируются на мировом рынке. И цена есть такая, какая есть. Ни­когда в рыночных отношениях рыба не будет дешевой. Так что вопрос надо ставить не о деше­вой рыбе, а об улучшении благо­состояния наших трудящихся и

о повышении их покупательной способности. Чтобы любой чело­век спокойно мог позволить себе купить той же трески или пикши. Это первое.

Второе. Действительно, есть система поддержки. Почему кол­хозников, которые кормят стра­ну, поддерживают? Допустим, на рубль затрат на производство молока дают восемь копеек ком­пенсации. А те, кто рыбу привоз­ит? Дайте им компенсацию! Ведь и у нас есть колхозники, у кото­рых средние траулеры, малые траулеры, которые далеко не бе­гают. Он привез рыбу — дотируй его сразу, и он тебя накормит».

МОНОЛОГ ШЕСТОЙ. О ПРОФЕССИОНАЛАХ

«Раньше руководителями рыбной отрасли были люди, ко­торые прошли путь от матроса до министра, такие, как Владимир Федорович КОРЕЛЬСКИЙ. Они были профессионалами отрасли. Они понимали, что делается вни­зу и что рыбаку надо. А те люди, которые пришли сейчас и руково­дят нами, они не знают, что рыба­ку надо. А если там еще остались понимающие специалисты, то они плохо объясняют своему руковод­ству. Руководят нами непрофес­сионалы. А ведь есть очень много достойных людей в Мурманской области, в Архангельской обла­сти, хороших рыбаков, которые могли бы достойно заместить лю­бого чиновника. А Дальний Вос­ток! Какой богатый край! Почему нет отбора и подбора кадров?

Кадры — это вообще больной вопрос. Начиная от «Рыбки» (Ар­хангельский морской рыбопро­мышленный техникум), которую уже год не могут передать от Мурманского технического уни­верситета в Северный арктиче­ский федеральный университет. Министерство образования и на­уки никак вопрос не решит, при­каз никак не родят.

Будет новый флот. Вернется престиж профессии рыбака. Мо­лодежь снова начинает просить­ся в море. Ведь до этого была катастрофа. В море было не за­гнать. Сейчас хотят, хотя каче­ство образования, качество под­готовки не на должном уровне.

Если Архангельский траловый флот пережил все предыдущие катаклизмы, то нынешние труд­ности он точно переживет. Люди у нас такие, трудяги! Поморы, они и есть поморы! Мужики здесь классные! У нас есть в тралфлоте рыбаки, которые здесь работают уже в третьем, в четвертом по­колении. Конечно, они продол­жат работать. И тралфлот будет жить. И даже если мы по части менеджмента что-то будем де­лать неправильно, то люди нас поправят. Еще сотню лет наш флот точно проживет».

Андрей ПРИВАЛИХИН

Архангельск

ЗАКОНЫ, ПОДПИСАННЫЕ ПРЕЗИДЕНТОМ

Президент Владимир ПУТИН подписал федеральный закон об исключении плановых проверок при госнадзоре, обеспечивающем безопасность рыбацких судов в районах лова и закон, предусматривающий обеспечение учащихся младших классов бесплатным горячим питанием.

В КТМ ВНЕСЛИ ИЗМЕНЕНИЯ ПО ПЛАНОВЫМ ПРОВЕРКАМ РЫБАКОВ

Федеральный закон от 1 марта 2020 г. № 32 «О внесении изменения в статью 6.1 Кодекса торго­вого мореплавания РФ» опубликован на Офици­альном интернет-портале правовой информации.

Предусматривается, что «при осуществлении госу­дарственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения без­опасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболов­ства плановые проверки юридических лиц и индиви­дуальных предпринимате­лей не проводятся».

В качестве альтернати­вы Росрыболовство будет использовать внеплановые документарные и выезд­ные проверки (по резуль­татам плановых (рейдовых) осмотров, обследований), а также делать акцент на профилактике.

Проект поправок в КТМ в июне внесло в Госдуму правительство РФ, разра­ботчиком документа высту­пил Минсельхоз.

При этом отмечалось, что плановые проверки в

РОССИЯ И НОРВЕГИЯ ПРОВЕРИЛИ РЫБНЫЕ ЗАПАСЫ БАРЕНЦЕВА МОРЯ

Сотрудники Полярного филиала ВНИРО (ПИНРО) совместно с Бергенским институтом морских исследований (БИМИ) завершили тралово-акустическую съемку в Баренцевом море. Результаты экспедиции ученые обсудят в режиме видеоконференции.

В ходе рейса специали­сты изучали запасы молоди основных промысловых ви­дов рыб и проводили мони­торинг среды их обитания.

Съемку выполняли науч­но-исследовательское судно Росрыболовства «Вильнюс» и норвежское НИС «Йохан Йорт». Ученые наблюдали за распределением и биологиче­ским состоянием рыб и бес­позвоночных, окружающими их условиями. За время экс­

море неэффективны. Раз­работчики также указывали на то, что суда и судовла­дельцы должны освидетель­ствоваться на соответствие требованиям Международ­ного кодекса по управле­нию безопасной эксплуата­цией судов и предотвраще­нием загрязнения (МКУБ) — и это более действенный механизм обеспечения без­опасности.

МЛАДШЕКЛАССНИКОВ БУДУТ БЕСПЛАТНО КОРМИТЬ ГОРЯЧИМ

Законопроект внес­ли в Госдуму в сентябре прошлого года. Авторами инициативы стали предсе­датель Совета Федерации Валентина МАТВИЕНКО, спикер Госдумы Вячеслав ВОЛОДИН, лидеры всех парламентских фракций. В третьем чтении документ приняли 18 февраля 2020 г.

Подписанный прези­дентом закон — от 1 марта 2020 г. № 47 — опублико­ван на официальном ин- тернет-портале правовой информации. Поправки вносятся в законы «О ка­честве и безопасности пи­щевых продуктов» и «Об образовании в Российской Федерации».

«Обучающиеся по обра­зовательным программам

педиции совершено более 130 гидрологических станций.

В результате удалось со­брать значительный объем первичных данных по их­тиологии, океанологии, ги­дробиологии, паразитоло­гии и териологии, сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО. На берег доставле­ны биологические образцы для дальнейшего иссле­дования в лабораториях института.

начального общего образо­вания в государственных и муниципальных образова­тельных организациях обе­спечиваются учредителя­ми таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим пита­нием, предусматривающим наличие горячего блюда, н е считая горячего напит­ка», — говорится в законе. Соответствующий пункт вступит в силу с 1 сентября текущего года.

Обеспечивать такое пи­тание будут за счет бюд­жетов различных уров­ней и «иных источников финансирования». Пред­усмотрена возможность субсидий на эти цели ре­гиональным бюджетам из федерального.

При этом мероприятия по обеспечению условий для организации бесплатно­го горячего питания школь­ников «должны осущест­вляться поэтапно с 1 сен­тября 2020 г. по 1 сентября 2023 г.».

Также закон уточняет понятие качества пищевой продукции, в том числе характеристик, его опре­деляющих (безопасность, потребительские свойства, энергетическая и пищевая ценность, аутентичность и пр.). Вводится понятие «здоровое питание». N

Результаты совместной съемки планируется рас­смотреть в марте-апреле на ежегодной весенней встре­че ученых ПИНРО и БИМИ, которая пройдет в режиме видеоконференции. Обрабо­танные материалы переда­дут в рабочую группу ИКЕС по арктическому рыболов­ству для выработки реко­мендаций по регулированию промысла донных видов рыб в ближайшие годы. N

дайджест

news Событие

18

№ 3 (117) март 2020

РРПК СПУСТИЛА НА ВОДУ ПЕРВЫЙ ТРАУЛЕР ПОД ИНВЕСТКВОТЫ

В Санкт-Петербурге состоялся спуск на воду 108-метрового супертраулера «Капитан Вдовиченко» — головного судна в серии, строящейся на Адмиралтейских верфях по заказу «Русской рыбопромышленной

компании» (РРПК).

Торжественная церемония, несколько сокращенная в свя­зи с эпидобстановкой, прошла 27 марта в Санкт-Петербурге. На сегодняшний день «Капи­тан Вдовиченко» — это самое крупное из строящихся под ин­вестквоты судов, спущенных на воду российскими судостро­ительными заводами.

Траулер получил имя в честь заслуженного ветерана РРПК Анатолия ВДОВИЧЕНКО, который с 19 лет связал свою жизнь с морем. В 33 года он стал капитан-директором на

тельство 10 крупнотоннажных судов с общим объем инве­стиций более 65 млрд рублей. Суда рассчитаны на еже­годный вылов более 60 тыс. тонн рыбы и предназначены для безотходной переработки улова и выпуска различных видов продукции — прежде всего, филе минтая и сурими.

При этом в компании на­мерены не только уложиться в требования к локализации, по которым не менее 30% стоимости судна должно оста­ваться за российскими орга-

Представители заказчика — «Русской рыбопромышленной компании»

БМРТ «Медик» и еще почти тридцать лет работал на рыбо­промысловых судах. Дважды возглавлял экспедиции по до­быче антарктического криля. А после выхода на пенсию в 1998 г. преподавал морские специальности будущим флот­ским специалистам.

Во время церемонии заме­ститель гендиректора РРПК по строительству флота Дмитрий САПОВ обратил внимание на символичность события и его значимость для компании. «Спуск судна осуществляется в точном соответствии с гра­фиком строительства, что дает нам уверенность, что судно будет построено вовремя», — сообщил он.

Гендиректор Адмирал­тейских верфей Александр БУЗАКОВ напомнил, что за­вод вернулся к строительству серийных гражданских судов рыбопромыслового флота после более чем 30-летнего перерыва. Он констатировал, что первое судно в серии — это всегда трудно, однако судо­строители справились и сдали первый экзамен на качество выпускаемой продукции и на сроковую дисциплину. «Мы заверяем заказчика, что даль­нейшее строительство будет идти и продолжаться такими же темпами», — пообещал ру­ководитель верфи и указал, что рядом уже готовится к спу­ску корпус второго траулера.

Всего в рамках програм­мы инвестквот «Русская ры­бопромышленная компания» разместила на Адмиралтей­ских верфях заказ на строи-

Серия судов строится на Адмиралтейских верфях

Заместитель гендиректора РРПК-Дмитрий САПОВ

низациями, но и существенно превзойти их. «Мы доброволь­но принимаем на себя обяза­тельства и используем часть российского оборудования при строительстве судна. На­пример, электрораспредели­тельное оборудование — пол­ностью российское, это суще­ственная, дорогая часть кора­бля. Система автоматизации, пожаротушения, озонирова­ния, кабель-электрические системы, сепарация льяльных вод — все это российского производства», — рассказал Fishnews Дмитрий Сапов.

Хотя на начальном этапе строительства практически все заводы, участвующие в программе инвестквот, стол­кнулись с проблемой адапта­ции проектов под российские реалии, в РРПК считают этот вопрос уже решенным. По сло­вам Дмитрия Сапова, строи­тельство судна такого уровня сложности — это действительно вызов для отечественной про­мышленности, поскольку ана­логов у проекта нет.

«Траулер СТ-192 спроек­тирован под нас, это наш но­вый пилотный проект, — от­метил представитель РРПК. — Конечно, на головном судне всегда возникают вопросы, какие-то нюансы, которые проектант на начальной ста­дии не смог отработать. Они отрабатываются сейчас в процессе строительства».

Он добавил, что несмотря на опасения в связи с отста­ванием по отдельным видам работ изменение сроков сдачи траулера даже не обсуждается. «Мы понимаем, что верфь обе­спечена всеми необходимыми ресурсами, в первую очередь трудовыми, чтобы выполнить строительство этого судна в срок. У нас сейчас налажена продуктивная кооперация с заводом. Мы видим, что они предпринимают все необходи­мые усилия, мобилизовались должным образом, с тем что­бы реализовать этот проект в сроки и с должным качеством. Мы верим заводу», — подчер­кнул Дмитрий Сапов. N

«Капитан Вдовиченко» успешно сошел на воду

дайджест

FISH NEWS

№ 3 (117) март 2020

19

УЧЕНЫЕ ОТПРАВИЛИСЬ СЧИТАТЬ ДАЛЬНЕВОСТОЧНУЮ РЫБУ

Газета «Fishnews» — дайджест (Новости рыболовства)

Издается с 2010 года

Выпуск № 3 (117)

СМИ зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, запись о регистрации ПИ № ФС 77-54281.

НИС «Профессор Кагановский» открыло сезон морских экспедиционных работ на Дальнем Востоке. Четырехмесячный рейс будет посвящен изучению ресурсов минтая, сельди и других пелагических объектов, а также лососям охотоморского бассейна.

Судно с научной командой специалистов Тихоокеанско­го филиала ВНИРО вышло из порта Владивосток 24 марта. Ученые проведут комплекс­ные рыбохозяйственные ис­следования в Охотском море и открытых водах Тихого океана.

Как рассказали в пресс- службе ТИНРО, на первом этапе ученые займутся тра­ловыми, ихтиопланктонными, гидрологическими, гидроаку­стическими и планктонными съемками у южных Курильских островов и в северной части Охотского моря. Специалисты оценят численность, биомассу, пространственное распреде­ление минтая и других видов нектона с помощью траловых съемок и эхоинтеграционных измерений. Кроме того, экспе­диция соберет данные по раз­мерно-возрастной и половой структуре минтая, определит направление и интенсивность нерестовых миграций, а также численность выметанной мин­таевой икры во всех районах воспроизводства.

Собранные материалы ис­пользуют для прогнозирования состояния запасов и подготов­ки обоснования общего допу­стимого улова.

На втором этапе в начале лета специалисты выполнят траловые, гидрологические и планктонные съемки эпипе- лагиали тихоокеанских вод Курил и открытых вод северо-

ГОРБУШУ И КЕТУ ОТНЕСЛИ К ЦЕННЫМ ВИДАМ

Минсельхоз включил горбушу и кету в перечень ценных видов водных биоресурсов. Этот список в том числе должен использоваться при регулировании любительской рыбалки.

Новый приказ Министер­ства сельского хозяйства — от 18 февраля 2020 г. № 68 — опу­бликован на Официальном ин- тернет-портале правовой ин­формации.

В список ценных видов во­дных биоресурсов включены кета и горбуша. Сейчас из ти­хоокеанских лососей в пере-

Полученная информация по лососям охотоморского бассейна будет оперативно использована для организации «красной» путины 2020 года

западной части Тихого океана за пределами исключительной экономзоны РФ. Ученые также оценят численность и биомас­су нектона и макропланктона.

Одной из главных задач на этом этапе будет мониторинг тихоокеанских лососей во вре­мя преданадромных миграций. Научная команда определит их численность и биомассу, мощ­ность и направления миграци­онных потоков, сроки подходов к прибрежным районам. Участ­ники рейса соберут материалы по составу кормовой базы и

чень входят кижуч, сима, нер­ка, чавыча.

По новому закону о люби­тельском рыболовстве, на спи­сок ценных видов правитель­ство РФ опирается при опреде­лении перечня объектов добычи и районов, где могут оставаться участки для организации спор­тивно-любительского лова. N

питанию лососей, а также мас­совых пелагических видов рыб и кальмаров.

Полученная информация будет оперативно использова­на для организации «красной» путины в текущем году.

Судно уже приступило к вы­полнению гидрологического разреза в Сангарском проливе — для сбора океанологической информации и оценки состоя­ния среды обитания ВБР. Пла­нируется, что во Владивосток «Профессор Кагановский» вер­нется в середине июля. N

Учредитель и издатель:

ООО Медиахолдинг «Фишньюс»

690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 51-А

Генеральный директор

Яна ЯШИНА

e-mail: yashina@fishnews.ru тел.: 8-914-703-68-60

Адрес редакции:

690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 51-А, к. 404

тел.: 8 (423) 226-84-44, факс: 8 (423) 222-95-53

Главный редактор

СЫЧЁВА Наталья Олеговна

e-mail: n_sycheva@inbox.ru skype: nata_sycheva

тел.: 8-924-233-31-36

Редакция сетевого издания Fishnews.ru:

Главный редактор

Маргарита КРЮЧКОВА

e-mail: margarita_kr@bk.ru

тел.: 8-914-069-58-60

г. Москва и Центральный федеральный округ Шеф-редактор Анна ЛИМ

e-mail: anna@fishnews.ru тел.: 8-926-828-25-39

Верстка и дизайн:

Сергей БРАЖНИК

Фотографии в номере:

Ольга ШУТЬ

Виктор БУКВЕЦКИЙ

Анна ЛИМ

Наталья СЫЧЁВА

РИА Fishnews.ru

Группа «Норебо»

«Южно-Курильский рыбокомбинат»

«Русская рыбопромышленная компания»

Отдел распространения и подписки:

Антонина ЛОПАТНИКОВА

e-mail: antonina@fishnews.ru

тел.: 8-914-707-05-28

Газета распространяется по редакционной подписке.

Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции. Редакция не предоставляет справочной информации.

Перепечатка материалов, опубликованных в газете «Fishnews» — дайджест (Новости рыболовства), допускается только с письменного согласия редакции.

Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях.

Все товары и услуги подлежат обязательной сертификации.

Материалы, отмеченные знаком □, публикуются на правах рекламы. Знак информационной продукции «+16»

Свободная цена.

Дата выхода в свет: 07.04.2020 г.

Тираж 1500 экз.

Отпечатано в типографии ООО «Издательская группа В.И.Т.» 690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Алеутская, 45-А тел.: 8 (423) 257-15-64

IV GLOBAL FISHERY FORUM & SEAFOOD EXPO RUSSIA

21-23

СЕНТЯБРЯ 2020

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

t

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

and

FISHERY FORUM

EXPO RUSSIA

FISHERY • AQUACULTURE • PROCESSING

ПЕРИОДИЧНОСТЬ:

ЕЖЕГОДНО

ПЛОЩАДЬ:

13 000+ м²

ПОСЕТИТЕЛИ:

10 000+ СПЕЦИАЛИСТОВ ИЗ 45 РЕГИОНОВ РОССИИ ИЗ 50 СТРАН МИРА

УЧАСТНИКИ: 350+ КОМПАНИЙ ИЗ 30 СТРАН МИРА

^SOgrou°p^NS отраслевой

ера выставочный

EUw оператор

EXPO SOLUTIONS GROUP +7 (499) 9224 417 INFO@RUSFISHEXPO.COM

WWW.SEAFOODEXPORUSSIA.COM

На правах рекламы