Рубрики
Новости

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н. Ульянова»

(ФГБОУ ВО «УлГПУ им. И.Н. Ульянова»)

Факультет права, экономики и управления Кафедра конституционного и муниципального права

УТВЕРЖДАЮ

Проректор по учебно-методической работе х-х/’

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Программа учебной дисциплины базовой части для направления подготовки 40.03.01 Юриспруденция направленность (профиль) образовательной программы «Юриспруденция» (заочная форма обучения)

Составитель:

Ильин А.А., к.ю.н., и.о. заведующего кафедрой конституционного и муниципального права

Рассмотрено и утверждено на заседании учёного совета факультета права, экономики и управления, (протокол от «^9» ш-СКЛ 201 т г. № 9}

Ульяновск, 2017

1. Наименование дисциплины

Дисциплина Б1.В.ОД.15 «Конституционное право зарубежных стран» представляет собой дисциплину базовой части основной профессиональной программы высшего образования программы бакалавриата по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция.

2. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине (модулю), соотнесенных с планируемыми результатами освоения образовательной программы

Целью освоения дисциплины «Конституционное право зарубежных стран» является уяснение студентом содержания норм конституционного права зарубежных стран, формирование целостного представления о системе данной отрасли национального права зарубежных стран, усвоения ценностей, закрепленных в Конституциях и Конституционных законах зарубежных стран.

Планируемые результаты изучения дисциплины «Конституционное право зарубежных стран»:

Этап формирования

Компетенции

теоретический модельный практический
знает умеет владеет
способностью соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, а также общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры Российской Федерации (ОПК-1) ОР-1

знать понятие и предмет конституционног о права;

место российского конституционног о права в системе права России

ОР-2 основные этапы развития российского конституционализма ОР-3 источники конституционного права: Конституция РФ, конституционные законы РФ, иные акты
Способность участвовать в разработке нормативно­правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности ОР-4 анализировать, токовать и правильно применять конституционно­правовые нормы ОР-5 толковать нормативные акты субъектов РФ ОР-6 навыками использования профессиональной юридической терминологии
(ПК-1)
способностью уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9) ОР -7 первичные правовые категории, необходимые для эффективного изучения других юридических дисциплин ОР-8 оценивать факты и явления профессиональной деятельности с общечеловеческих позиций ОР-9 навыками разъяснения сущности и содержания государственно­правовых явлений

3. Место дисциплины (модуля) в структуре образовательной программы

Дисциплина «Конституционное право зарубежных стран» является дисциплиной базовой части Блока 1 Дисциплины (модули) основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы бакалавриата по направлению подготовки 40.03.01 Конституционное право зарубежных стран, направленность (профиль) образовательной программы «Конституционное право зарубежных стран», заочной формы обучения (Б1.Б.29 Конституционное право зарубежных стран).

Для усвоения содержания курса студенты пользуются знаниями, полученными при изучении дисциплин «Теория государства и права», «История отечественного государства и права», «История государства и права зарубежных стран», «Правоохранительные и судебные органы», «Конституционное право Российской Федерации».

4. Объем дисциплины (модуля) в зачетных единицах с указанием количества академических часов, выделенных на контактную работу обучающихся с преподавателем (по видам учебных занятий) и на самостоятельную работу обучающихся:

Номер семестра Учебные занятия Форма итоговой аттестации
Всего Лекции, час Лабораторные занятия, час Практическ. занятия, час Самостоят.

Работа,час

Трудоемк.
Зач. ед. Часы
4 семестр (заочная форма обучения, полная программа)
4 2 72 2 6 58 Зачет
Итого 2 72 2 6 58 Зачет

5. Содержание дисциплины (модуля), структурированное по темам (разделам) с указанием отведенного на них количества академических часов и видов учебных занятий:

5.1 Указание тем (разделов) и отведенного на них количества академических часов и видов учебных занятий:

№ п/п Разделы дисциплины Лекции Практические занятия Самостоятельная работа
1. Предмет, метод, источники и система конституционного права зарубежных стран 1 1
2. Конституции зарубежных стран 1 1 1
3. Основы правового статуса личности в зарубежных странах 1 1
4. Конституционные основы государства и других политических институтов 1 1
5. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран 1 2
6. Глава государства в зарубежных странах 1 2
7. Конституционно-правовой статус парламента в зарубежных государствах 1 5
8. Правительство в зарубежных государствах 5
9. Конституционное регулирование судебной власти 5
10. Организация местной власти. Местное самоуправление и управление в зарубежных странах 5
11. Основы конституционного права США 5
12. Основы конституционного права Великобритании и Северной Ирландии 5
13. Основы конституционного права Франции 5
14. Основы конституционного права Германии 5
15. Основы конституционного права Индии 5
16. Основы конституционного права стран Азии 5
Всего по дисциплине 2 6 58

5.2 Краткое описание содержания тем (разделов) дисциплины

Тема 1. Предмет, метод, источники и система конституционного права зарубежных стран

Конституционное право — как отрасль права. Наука и учебный курс конституционного права зарубежных стран.

Сочетание изучения общих и специфических черт конституционного права разных национально-правовых систем.

Понятие конституционного права, его сущность и назначение.

Предмет конституционного права. Конституционно-правовые отношения, их сущность, виды, характерные черты. Субъекты конституционно-правовых отношений, их классификация и особенности.

Сравнительно и конкретно-правовой анализ конституционно-правовых норм и институтов отдельных стран. Исторический, функциональный, системный и статистический методы изучения институтов зарубежных государств.

Источники конституционного права. Конституция — основной источник конституционного права.

Конституционные, органические и обычные законы. Судебные прецеденты и решения органов конституционного надзора. Конституционные обычаи (конституционные соглашения, конвенционные нормы). Нормативные акты глав государств и правительств. Акты, издаваемые в порядке толкования законов. Парламентские регламенты. Доктринальные источники.

Система науки и учебного курса зарубежного конституционного права. Значение изучения конституционного права зарубежных стран. Основные тенденции развития конституционного права зарубежных стран.

Тема 2. Конституции зарубежных стран

Понятие конституции. Содержание конституций. Общее и особенное в зарубежных конституциях.

Основные черты и особенности послевоенных конституций зарубежных стран (Италия, Франция, ФРГ, Япония, Испания).

Соотношение конституций и действительности. Конституции фактические и юридические, фиктивные и нефиктивные.

Способы принятия конституций. Конституционный референдум. Принятие конституций учредительными собраниями. Октроирование конституций (принятие конституции односторонним актом исполнительной власти). Процедура и способы изменения конституций.

Виды конституций, их классификация. Конституции писаные (США, Индия, Франция, Италия, Мексика, Япония) и неписаные (Великобритания, Новая Зеландия), жесткие (США, Франция, Япония, Индия) и гибкие (Великобритания, Новая Зеландия). Конституции постоянные и временные.

Тема 3. Основы правового статуса личности в зарубежных странах

Личность, общество и государство.

Гражданство (подданство), порядок его приобретения и утраты.

Политическая правоспособность и дееспособность. Методы определения объема правосубъектности.

Демократические права и свободы, их общая характеристика. Различие между правами и свободами. Положения о формально-юридическом равенстве. Ограничение прав граждан по мотивам разного рода. Классификация прав и свобод.

Личные права и свободы: право на жизнь и неприкосновенность личности, право на сопротивление насилию, право на свободу, неприкосновенность жилища, тайну переписки, свободу передвижений и выбора местожительства, свободу от произвольного ареста и необоснованной уголовной репрессии, право на должную юридическую процедуру и др.

Политические права и свободы: активное и пассивное избирательное право, свобода выражения мнений, свобода совести, свобода союзов и ассоциаций.

Социально-экономические права: право на владение и распоряжение частной собственностью, право на труд, право на отдых, право на забастовку.

Порядок осуществления защиты прав и свобод граждан в государстве. Вопрос о гарантиях. Конституционные и судебные гарантии. Обязанности граждан и подданных.

Тема 4. Конституционные основы государства и других политических институтов

Политический режим и его регулирование конституциями зарубежных стран.

Определение государства и принципов его организации в конституциях.

Конституционное закрепление форм правления. Форма государственного устройства.

Многообразие форм современных государств, его причины. Формы правления.

Монархия: понятие и сущность. Основные признаки монархии. Роль монархии в развитых странах. Абсолютная монархия, ее признаки.

Дуалистическая монархия, ее признаки. Общие черты и особенности дуалистических монархий в разных странах.

Парламентарная монархия, ее признаки. Общие черты и особенности монархии в Великобритании и Японии.

Республика: понятие и сущность. Признаки республиканской формы правления.

Президентская республика, ее признаки. Общие черты и особенности президентских республик (США, Мексика). Парламентарная республика, ее признаки. Общие черты и особенности парламентарных республик (Италия, ФРГ, Индия).

Смешанные формы правления (Франция по Конституции 1958 г.). Выборная

монархия. Формы государственного устройства зарубежных стран.

Государственное устройство, национальный и расовый вопросы.

Унитарные государства. Правовое положение административно-территориальных единиц. Централизованные государства (Франция). Формы контроля центральной власти над органами местного самоуправления.

Относительно децентрализованные унитарные государства (Великобритания).

Федерация: понятие, признаки, основные черты. Правовое положение субъекта Федерации (штата, земли, провинции, кантона). Основные системы распределения компетенции между союзом и субъектами Федерации. Исключительная компетенция союза и субъектов Федерации (Канада).

Исключительная компетенция союза, сфера конкурирующей компетенции союза и субъектов Федерации (ФРГ, Австрия, Пакистан). Исключительная компетенция союза, исключительная компетенция субъектов Федерации и сфера конкурирующей компетенции союза и субъектов Федерации (Индия, Малайзия).

Юридическое и фактическое распределение компетенции между союзом и субъектами Федерации.

Система органов власти и управления субъектов Федерации (губернаторы, правительства,

законодательные собрания). Общие черты и основные особенности положения органов власти и управления субъектов Федерации в США, ФРГ и Индии. Механизм контроля центральной власти над деятельностью органов власти и управления субъектов Федерации. Основные тенденции современной Федерации.

Автономия. Областная автономия в Италии. Автономия Аландских островов в Финляндии, автономия Гренландии и Фарерских островов в Дании. Автономные районы в Индии. Автономия в Испании.

Понятие политического режима. Демократические политические режимы: понятие и признаки. Основные теории демократии. «Закрытые» демократии.

Недемократические (авторитарные) политические режимы: понятие и признаки. Различные формы и методы ограничения демократии. Виды недемократических (авторитарных) режимов.

Тоталитарные режимы: понятие и признаки. Виды тоталитарных режимов.

Фашизм. Характерные черты и признаки фашистского режима. Неофашизм.

Влияние изменений в политическом режиме на форму государства.

Политические партии: понятие и сущность. Многопартийность, ее причины. Основные виды политических партий.

Многопартийные системы, их разновидности (Франция, Италия, ФРГ, Япония).

Двухпартийные системы, их разновидности (США, Великобритания).

Однопартийные системы.

Функции политических партий. Партии и государственный аппарат. Политические партии и церковь.

Институционализация политических партий. Возможность финансирования государством политических партий.

Возрастание роли партий в политических системах зарубежных стран.

Основные виды организационной структуры партий в некоторых странах (Италия, Япония).

Тема 5. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран

Избирательное право. Источники избирательного права. Принципы избирательного права.

Активное и пассивное избирательное право. Абсентеизм.

Виды избирательных цензов: возрастной ценз, ценз оседлости, ценз грамотности и образовательный ценз, ценз пола. Иные ограничения избирательного права.

Выборы. Виды выборов. Прямые и непрямые выборы.

Организация и порядок проведения выборов. Избирательные округа. Нарушение принципа равного представительства. Центральные и местные органы по проведению выборов, порядок их формирования, компетенция и роль. Регистрация избирателей и составление списков. Порядок выдвижения кандидатов.

Праймериз. Избирательный залог. Голосование. Свободное и обязательное голосование. Нарушение тайны голосования. Избирательный бюллетень, машины для голосования. Избирательные системы: понятие и виды.

Мажоритарные избирательные системы относительного большинства (США, Великобритания, Индия). Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства (Франция).

Мажоритарная избирательная система квалифицированного большинства (Италия). Сочетание видов мажоритарных систем (Франция).

Пропорциональные избирательные системы. Методы определения избирательного метра (квоты). Распределение мандатов внутри списка (система свободных списков, система связанных списков).

Различные виды ограничения принципа пропорционализма. Практика применения пропорциональных избирательных систем (Италия, Финляндия, Скандинавские страны, некоторые страны Латинской Америки).

Смешанные избирательные системы: параллельное использование различных систем (ФРГ, Италия); использование элементов различных избирательных систем при доминировании одной из них (Греция).

Оценка различных видов избирательных систем. Практика проведения выборов. Финансирование выборов. Злоупотребления на выборах.

Референдум, его виды. Практика применения (Франция, Швейцария, Италия, Англия).

Тема 6. Глава государства в зарубежных странах

Глава государства: понятие, основные признаки и виды. Место главы государства в системе высших органов государственной власти. Фактический и юридический статус главы государства.

Монарх. Правовое положение монарха. Порядок престолонаследия. Роль монарха в парламентарных, дуалистических и абсолютных монархиях. Общие и специфические черты юридического и фактического положения монархов в Великобритании и Японии.

Президент. Правовое положение президента. Основные системы избрания президента: прямые выборы (Франция, Мексика, Ирландия), косвенные выборы (США), избрание президента специальной коллегией (ФРГ, Италия, Индия), парламентом (Греция). Досрочное освобождение президента от должности (отставка, импичмент).

Компетенция главы государства:

1. Компетенция главы государства в сфере исполнительной власти.

Роль главы государства в формировании правительства в парламентарной монархии (Великобритания, Япония), в дуалистической монархии, в парламентарной республике (Италия, Индия), в президентской республике (США, Мексика).

Участие главы государства в назначении и смещении чиновников.

Глава государства — Верховный главнокомандующий Вооруженными силами.

2. Компетенция главы государства в сфере законодательной власти.

Созыв парламента на сессии. Право роспуска парламента.

Объявление выборов. Участие главы государства в законодательном процессе. Законодательная инициатива, послания парламенту. Право вето и его виды. Промульгация законов. Нормоустанавливающая деятельность главы государства.

Общие и специфические черты законодательных полномочий главы государства в парламентарной монархии (Великобритания), в парламентарной республике (Италия, ФРГ, Индия), в президентской республике (США). Особый характер нормоустанавливающей деятельности Президента Франции.

3. Компетенция главы государства во внешнеполитической области.

Представительство государства в сфере внешних сношений. Назначение дипломатических представителей. Участие в заключении и ратификации международных договоров и соглашений.

Общие и специфические черты внешнеполитических полномочий главы государства в парламентарной монархии (Великобритания), в дуалистической монархии, в парламентарной республике (Италия, Индия), в президентской республике (США).

4. Иные полномочия главы государства: право помилования, право награждения орденами и медалями, церемониальные полномочия и т.п.

5. Чрезвычайные полномочия главы государства (США, Франция, Индия).

Фактическая роль главы государства, ее зависимость от формы правления, формы государственного устройства и политического режима.

Тема 7. Конституционно-правовой статус парламента в зарубежных государствах

Парламент — общенациональный представительный орган государства. Возникновение и развитие парламента. Место парламента в системе разделения властей.

Многообразие форм парламентов в современную эпоху. Партийный и социальный состав парламентов.

Порядок формирования парламентов. Выборность, замещение мест в порядке назначения и наследования.

Правовое положение депутата. Содержание депутатского мандата. Отсутствие императивного мандата и права отзыва. Иммунитет и индемнитет.

Структура парламентов. Двухпалатные парламенты, особенности правового положения палат.

Двухпалатные парламенты с равноправными палатами (Сенат и Палата представителей Конгресса США, Сенат и Палата депутатов Парламента Италии). Двухпалатные парламенты с неравноправными палатами (Палата общин и Палата лордов Парламента Великобритании, Палата представителей и Палата советников Парламента Японии, Народная палата и Совет штатов Парламента Индии).

Специфические черты двухпалатной структуры Парламента ФРГ. Общая характеристика роли верхних палат в двухпалатных парламентах.

Однопалатные парламенты (Финляндия, Дания, Швеция, Греция, Новая Зеландия).

Компетенция парламентов, способы ее закрепления. Парламенты с абсолютно не ограниченной компетенцией (Великобритания, Новая Зеландия); парламенты с абсолютно ограниченной компетенцией (США, Франция); парламенты с относительно ограниченной компетенцией (Индия, Малайзия, ФРГ).

Порядок деятельности парламентов, обычные и чрезвычайные сессии.

Коллегиальные органы палат: бюро, президиумы. Партийные фракции и их роль в законодательной деятельности. Регламент палат (США, Великобритания, ФРГ, Франция, Италия, Индия).

Должностные лица палат и их правовое положение. Конгресс США: спикер, вице­президент, временный председатель Сената, партийные лидеры палат. Парламент Великобритании: спикер, лорд-канцлер, партийные «кнуты».

Комитеты парламентов. Виды комитетов и порядок их формирования. Классификация законодательных комитетов в зависимости от их правового положения, специализации и сроков полномочий (американская, английская и индийская системы). Особенности правового положения законодательных комитетов итальянского Парламента.

Нормативные акты, принимаемые парламентами. Частные и публичные билли в парламентской практике США, Великобритании и Индии. Финансовые законы. Другие акты, принимаемые парламентами (резолюции и их виды, постановления, обращения).

Законодательная процедура в парламентах. Основные стадии законодательной процедуры: внесение законопроекта и круг субъектов законодательной инициативы; обсуждение законопроекта и регламентация прений; порядок внесения поправок, изменений и дополнений к законопроекту: принятие законопроекта и виды голосования, рассмотрение законопроекта в другой палате и система преодоления коллизий между палатами в законодательном процессе; утверждение законопроектов и вступление их в силу.

Контроль парламента за деятельностью правительства в парламентарных странах: вотум доверия и вотум недоверия (парламенты Великобритании, Франции, Италии, Индии, Японии); конструктивный вотум недоверия в парламентской практике ФРГ; резолюция порицания, интерпелляция; парламентские вопросы правительству; расследовательские комитеты; омбудсмены. Формальный характер парламентского контроля за деятельностью правительства. Некоторые формы парламентского контроля за деятельностью правительства, применяемые в президентских республиках (США).

Деятельность парламентов в экономической области: принятие бюджета, контроль за его исполнением; участие парламента в экономическом планировании; контроль за государственным сектором экономики.

Внешнеполитические полномочия парламентов. Судебные полномочия парламентов. Парламент и парламентаризм. Современные теории парламентаризма.

Тема 8. Правительство в зарубежных государствах

Правительство: понятие и место в системе высших органов власти.

Виды правительств: однопартийное, коалиционное, правительство меньшинства, «служебное» правительство. Порядок формирования правительства и зависимость его от формы правления.

Общие и специфические черты порядка формирования правительства в парламентарной монархии (Великобритания, Япония), в дуалистической монархии, в парламентарной республике (Италия, ФРГ, Индия), в президентской республике (США), в смешанной республике (Франция).

Консультативные органы при центральных ведомствах. Роль предпринимательских организаций в принятии решений правительственными органами. Глава правительства, порядок его назначения, правовое положение и роль.

Общие и специфические черты правового положения главы правительства в парламентарных монархиях (Великобритания, Япония), в дуалистических монархиях, в парламентарных республиках (Италия, ФРГ, Индия), в президентской республике (США).

Полномочия правительства в области государственного управления. Порядок деятельности правительства. Процедура принятия решений. Роль правительственных комитетов и других вспомогательных органов (исполнительный аппарат при Президенте США, комитеты Кабинета Великобритании). Руководство государственным аппаратом, осуществляемое правительством.

Полномочия правительства в области законодательства. Взаимоотношения правительства и парламента в парламентарных монархиях (Великобритания, Япония), в

дуалистических монархиях, в парламентарных республиках (Италия, ФРГ, Индия), в президентских республиках (США).

Регламентарная власть правительства (Франция, Италия). Соотношение регламента и закона. Особый характер взаимоотношений правительства и парламента во Франции.

Делегированное законодательство: его сущность, виды, способы контроля за ним.

Методы и формы воздействия правительства на законодательную деятельность парламента.

Полномочия правительства в области внешней политики. Руководство

Вооруженными силами и дипломатическим аппаратом.

Чрезвычайные полномочия правительства, их использование в современных условиях. Парламентская ответственность правительства. Теории сильной исполнительной власти.

Тема 9. Конституционное регулирование судебной власти

Понятие судебной власти. Соотношение судебной власти с законодательной и исполнительной властью. Высшие советы судебной власти. Конституционная регламентация судебной системы.

Конституционный статус судей, его основополагающие принципы: назначаемость, несменяемость, независимость, неприкосновенность судей, судейская несовместимость. Понятие «пожизненное назначение». Гарантии независимости судей.

Основные принципы осуществления правосудия: доступ к правосудию; гарантия подсудности; принцип открытости (публичности) правосудия; устный характер процесса; право граждан на защиту; принцип мотивированности; право на обжалование судебного решения; презумпция невиновности; запрет на повторное осуждение за одно и то же деяние. Формы участия населения в отправлении правосудия (суд присяжных, институт судебных заседателей).

Статус органов прокуратуры. Институт судебного конституционного контроля. Основные модели конституционного правосудия («американская» и «европейская»). Процедура формирования состава конституционного суда (парламентская и смешанная формы). Понятия конкретного и абстрактного контроля. Формы осуществления контроля за конституционностью законов (предварительный, последующий контроль).

Тема 10. Организация местной власти. Местное самоуправление и управление в зарубежных странах

Возникновение и развитие муниципальных органов в зарубежных странах. Муниципалитеты как органы местного самоуправления.

Основные черты административно-территориального деления зарубежных стран. Соответствие муниципальных органов административно-территориальному делению.

Влияние формы государственного устройства на систему муниципальных органов. Региональные формы в местном самоуправлении.

Особенности системы муниципальных органов в США, Франции, Великобритании, Италии, Японии, Индии.

Порядок организации, структура и функции муниципальных органов.

Особенности муниципальных выборов. Структура и полномочия выборных муниципальных советов. Исполнительные органы, их виды.

Общие черты и особенности выборных и исполнительных муниципальных органов в США, Великобритании, Франции, Италии, ФРГ, Индии, Японии. Функции муниципальных органов, порядок их правового регулирования.

Взаимоотношения муниципальных органов с центральной властью. Формы и методы контроля за деятельностью муниципальных органов, осуществляемого центральной властью. Административный контроль во Франции; английская и итальянская системы

контроля. Финансовый контроль. Особенности контроля за муниципальными органами в федеративных государствах (США, ФРГ).

Отношения муниципальных органов с агентами центральной власти в административно-территориальных единицах. Префекты и генеральные советы, мэры и муниципальные советы во Франции, муниципальные органы в Италии и Японии.

Тема 11. Основы конституционного права США

Основы социально-экономической структуры.

Политические партии. Особенности двухпартийной системы. Проблема третьей партии. Предпринимательские организации. Группы давления. Профсоюзы.

Конституция 1787 г., ее специфические черты. Билль о правах. Поправки.

Правовое положение личности. Избирательное право и избирательная система.

Конгресс. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс.

Президент. Кабинет. Исполнительный аппарат при Президенте. Верховный суд.

Американский федерализм, правовое положение штатов. Местное управление и самоуправление.

Тема 12. Основы конституционного права Великобритании и Северной Ирландии

Основы социально-экономической структуры. Политические партии. Особенности двухпартийной системы. Предпринимательские организации. Профсоюзы. Конституционные акты. Роль конституционных обычаев и судебных прецедентов.

Правовое положение личности. Избирательное право и избирательная система.

Парламент. Юридическая и фактическая структура Парламента. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс.

Реальная роль монарха в управлении страной. Королевские прерогативы. Политическое и идеологическое значение монархии.

Особенности судебной системы Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии.

Правительство и Кабинет. Тайный совет. Вспомогательный правительственный аппарат. Проблема правового положения Шотландии, Уэльса, Северной Ирландии.

Местное управление и самоуправление.

Тема 13. Основы конституционного права Франции

Основы социально-экономической структуры. Политические партии. Многопартийность, ее реальное значение.

Предпринимательские организации. Профсоюзы. Конституция Франции 1958 г., ее особенности. Правовое положение личности. Избирательное право и избирательная система. Референдум.

Президент. Центральное место Президента в системе государственных органов. Правительство. Эволюция взаимоотношений Президента и правительства. Аппарат Президента. Парламент. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс. Ограничение прав Парламента по Конституции 1958 г.

Конституционный совет. Вопрос о конституционности актов исполнительной власти. Местное управление и самоуправление во Франции.

Тема 14. Основы конституционного права Германии

Социально-экономическая структура. Политические партии. Многопартийность, ее особенности. Предпринимательские организации. Профсоюзы.

Основной закон Германии 1949 г. Чрезвычайное законодательство. Правовое положение личности. Избирательное право и избирательная система.

Форма правления и государственный режим.

Федеральный Парламент. Правовое положение и полномочия палат.

Бундестаг и Бундесрат. Порядок их формирования, их полномочия, внутренняя организация, Совместный комитет. Общая процедура в палатах. Статус депутатов Бундестага и их объединения. Статус члена Бундесрата. Законодательный процесс и взаимоотношения палат. Контрольные процедуры. Уполномоченный Бундестага по обороне.

Федеральный президент. Порядок избрания, компетенция и порядок ее осуществления, ответственность. Реальная политическая роль.

Федеральное правительство. Особенности правового положения Федерального канцлера. Конституционный суд.

Особенности Германской Федерации. Правовое положение земель. Местное управление и самоуправление.

Тема 15. Основы конституционного права Индии

Особенности социально-экономической структуры. Особая роль государственного сектора в экономике страны.

Политические партии. Общенациональные и местные партии.

Конституция Индии 1950 г. Поправки к Конституции.

Правовое положение личности. Избирательное право и избирательная система.

Президент, его конституционные полномочия и фактическая роль.

Парламент. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс.

Правительство, его конституционная и фактическая структура. Совет министров и Кабинет. Индийский федерализм, его особенности. Национальный вопрос. Правовое положение штатов. Президентское правление. Местное управление и самоуправление.

Тема 16. Основы конституционного права стран Азии

Основы социально-экономической структуры.

Особенности конституционного права КНР. Основные черты Конституции КНР 1982г. Основы конституционного статуса граждан КНР. Система высших органов государственной власти и управления КНР. Административно-территориальное устройство и национальная автономия в КНР. Местное управление и самоуправление.

Особенности конституционного права Японии. Конституционные основы правового статуса личности в Японии. Политические партии. Предпринимательские организации и профсоюзы. Основные черты Конституции Японии 1947 г., ее особенности и попытка ревизии. Избирательное право и избирательная система. Монарх, его юридическое и фактическое положение. Парламент. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс. Правительство. Конституционный надзор. Верховный суд. Местное управление и самоуправление.

6. Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине

Общий объем самостоятельной работы студентов по дисциплине включает аудиторную и внеаудиторную самостоятельную работу студентов в течение семестра.

Аудиторная самостоятельная работа осуществляется в форме выполнения тестовых заданий по дисциплине. Аудиторная самостоятельная работа обеспечена базой тестовых материалов.

Внеаудиторная самостоятельная работа осуществляется в формах:

— подготовка к практическим занятиям и написанию контрольных работ.

Материалы, используемые для текущего контроля успеваемости обучающихся по дисциплине

Пример контрольных работ (тест из 32 вопросов).

Критерии оценивания: за каждый правильный ответ — 1 балл.

Контрольная работа №1

1. Конституционное право зарубежных стран, как отрасль права это:

A) область права, нормы которого регламентируют отношения между частными лицами;

Б) самостоятельная отрасль права, нормы которой регламентируют ответственность за совершение преступлений;

B) отрасль права, предметом которой является изучение системы государственного управления;

Г) это система внутренне согласованных норм, закрепляющих и регулирующих основы правового статуса личности, общественных объединений, экономической, социальной, политической систем общества и его духовной жизни, устанавливающих законные условия для осуществления государственной власти.

2. Источники конституционного права зарубежных стран это:

A) нормативно правовые акты;

Б) судебные прециденты;

B) правовые обычаи;

Г) договоры и соглашения;

Д) все выше перечисленные.

3. Предметом конституционного права зарубежных стран как науки является:

A) взгляды, учения государствоведов по вопросам организации государства и общества.

Б) отрасль конституционного права;

B) государственное право конкретных стран

4. Система учебного курса «Конституционное право зарубежных стран» включает в себя:

A) нормы;

Б) институты;

B) общую часть;

Г) особенную часть;

Д) подотрасли.

5. Сложившееся в практике единообразной деятельности органов государства правило, имеющее устный характер, опирающееся на согласие участников правоотношений и не пользующееся судебной защитой в случае его нарушения, называется:

A) закон;

Б) конституционный обычай;

B) судебный прецедент;

Г) правовая доктрина.

6. Наука КПЗС — это

A) система правовых норм;

Б) совокупность регулируемых нормами конституционного права общественных отношений;

B) совокупность научных государственно-правовых взглядов и принципов изучения мирового опыта.

7. Императивные нормы:

A) содержат запрет на совершение определенных действий;

Б) субъектами которых являются граждане страны;

B) не допускают отступление от закрепленных в них предписаний.

8. Субъектами конституционно-правовых отношений являются:

A) граждане;

Б) органы местного управления и самоуправления;

B) нации;

Г) страны;

Д) депутаты представительных органов;

Е) все вышеуказанные.

9. Специфика конституционно-правовых норм состоит в том, что:

A) они регулируют самые важные в обществе отношения, субъектом которых может выступать народ в целом;

Б) они регулируют отношения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности;

B) закрепляют систему образования, использования и распределения денежных фондов государства.

10. Материальные нормы предусматривают:

A) содержание прав и обязанностей участников конституционно-правовых отношений;

Б) формы осуществления прав и обязанностей субъектов;

B) все ответы верны.

11. Конституция, дарованная монахом «своему» народу, называется:

A) октроированная;

Б) консолидированная;

B) временная;

Г) абстрактная.

12. В конституционном праве зарубежных стран доминируют:

A) диспозитивные нормы;

Б) императивные нормы;

B) поощрительные нормы;

Г) запретительные нормы.

13. Решение судов высшей инстанции, публикуемые ими и становящиеся основой для принятия другими судами аналогичных решений по подобным делам, называются:

A) акт органа конституционного контроля;

Б) правовая доктрина;

B) судебный прецедент;

Г) конституционный обычай.

14. Каким странам присуща комбинированная конституция:

A) Германия, Колумбия;

Б) Франция, Швеция;

B) Великобритания, Нов. Зеландия.

Г) Россия, Германия.

15. Конституция США является:

А) писаной;

Б) неписаной;

В) смешанной;

Г)реальной.

16. В большинстве зарубежных стран Конституции это:

A) нормативно правовой документ, регулирующий деятельность органов государственной власти;

Б) основной закон государства, определяющий пределы осуществления государственной власти и представляющий собой систему правовых норм, регламентирующих государственный строй страны, принципы правовой системы государства и основы его взаимоотношений с населением;

B) совокупность законов, прецедентов и конституционных соглашений, которые определяют порядок формирования и полномочия органов государства, принципы взаимоотношений государственных органов;

Г) свод правил, законов, устанавливающих права и свободы человека и гражданина.

17. Что такое преамбула Конституции?

A) вводная часть закона:

Б) специальная глава;

B) предисловие.

18. Конституция в формальном значении:

A) это сами отношения, т.е. то, что реально существует;

Б) это система правовых норм, регулирующих конкретные отношения;

B) это закон или группа законов, обладающий высшей юридической силой по отношению ко всем остальным законам.

19. Конституция, которая принимается и изменяется как обычные законы, называется:

A) писанной;

Б) неписанной;

B) жесткой;

Г) обычной;

Д) фиктивной.

20. Конституции, которые ограничивают или запрещают деятельность политических партий, либо устанавливают господство одной партии, называются:

A) демократические;

Б) авторитарные;

B) тоталитарные;

Г) действительные.

21. Основы правового статуса личности в конституционном праве зарубежных стран это:

A) институт гражданства;

Б) личные, политические, экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности;

B) права и обязанности граждан в условиях чрезвычайного положения;

Г) все выше перечисленное.

22. Способ приобретения гражданства по рождению называется:

А) филиация;

Б) оптация;

В) натурализация;

Г) признание гражданства.

23. Выдача иностранному государству лиц, нарушивших закон этого государства, для следствия и суда это:

A) высылка;

Б) трансферт;

B) экстрадиция;

Г) лишение гражданства.

24. К политическим правам и свободам относятся:

A) право на жизнь, достоинство личности, свобода объединения;

Б) свобода информации, право избирать и быть избранным, свобода совести;

B) личная неприкосновенность, право избирать и быть избранным, свобода объединения;

Г) право на труд, свобода совести, право на отдых.

25. К коллективным правам относят:

A) права детей и женщин;

Б) право на забастовку;

B) право народа на сопротивление;

Г) все выше перечисленные.

26. Право на жизнь предполагает:

A) невозможность смертной казни;

Б) запрет самоубийства;

B) запрет эвтаназии;

Г) смертная казнь устанавливается законом за особо тяжкие преступления.

27. Прием в гражданство иностранца по его заявлению называется:

A) натурализация;

Б) восстановление в гражданстве;

B) оптация;

Г) филиация.

28. Бипатризм означает:

A) состояние в результате прекращения гражданства;

Б) принадлежность лица к гражданству двух государств;

B) порядок выбора гражданства.

29. Запрещение высылки из страны как граждан и иностранцев называется:

A) национальный режим;

Б) экспатриация;

B) экстрадиция;

Г) оптация.

30. Свобода придерживаться атеистических убеждений входит в понятие:

A) свободы мысли;

Б) свободы совести;

B) свободы вероисповедания.

31.Право на забастовку (выберите несколько ответов):

A) социально-экономическое;

Б) политическое;

B) личное;

Г) коллективное;

Д) индивидуальное, осуществляемое коллективно;

Е) индивидуальное.

32. Свобода слова (выберите несколько ответов):

A) естественное право человека;

Б) право гражданина;

B) политическое право;

Г) индивидуальное право;

Д) коллективное право;

Е) индивидуальное право, осуществляемое коллективно.

Контрольная работа №2

1. Для организации политической демонстрации нужно:

A) заранее уведомить мэрию и полицию, представив необходимые данные

Б). получить разрешение мэрии и полиции

2. Какой государственной форме присущи следующие признаки: разделение между различными органами государства; отложенный способ взаимодействия ветвей власти, система их взаимных сдержек и противовесов; демократический государственный режим:

A) монократическая;

Б) поликратическая;

B) сегментарная;

Г) авторитарная.

3. Сегментарная форма государства характеризуется:

A) различными формами участия населения в управлении государства;

Б) единовластие определенного органа;

B) самоуправление территориальных коллективов.

Г) единая природа государственной власти;

Д) единство государственной политики.

4. Республика представляет собой:

A) форма правления, где главой государства является лицо, получающее и передающее свой государственный пост и особый почётный титул по наследству и пожизненно;

Б) форма правления, где действует конституция, принятая демократическим путем, а законодательной властью обладает избираемый парламент;

B) форма правления, при которой главой государства является президент, избираемый на определённый срок из числа граждан, обладающих необходимыми «квалификациями»;

Г) форма правления, при которой светская власть короля соединяется с духовной.

5. Формой государственного устройства Бельгии является:

A) унитарное государство;

Б) империя;

B) конфедерация;

Г) федерация.

6. Какие государства по своей форме территориального устройства относятся к политической автономии:

A) Италия, Ирак;

Б) Нигерия, Канада;

B) Россия, Сирия;

Г) Дания, США.

7. Какому виду государственного режима присуще отрицание принципа разделение властей, ограничение политических прав и свобод граждан:

A) демократический;

Б) авторитарный;

B) тоталитарный;

Г) поликратический.

8. Какому государственному режиму присуще единая обязательная политическая идеология:

A) демократическому;

Б) авторитарному;

B) тоталитарному;

Г) поликратическому.

9. В государстве Израиль действует:

A) парламентарная форма правления;

Б) монархическая форма правления;

B) президентская форма правления;

Г) полупрезидентская форма правления.

10. К принципам федеративного устройства относят:

A) равноправие субъектов федерации

Б) единые высшие органы государственной власти

B) единая конституция

Г) единство системы государственной власти

11. К унитарным государствам относятся:

A) Франция

Б) Швеция

B) Россия

Г) Индия

12 Пропорциональная избирательная система может быть применена только:

A) в многомандатных избирательных округах;

Б) в одномандатных избирательных округах;

B) в региональных избирательных округах;

Г) в общегосударственных избирательных округах.

13 Естественная квота вычисления при пропорциональной избирательной системе применяется в:

A) Нидерландах, Румынии;

Б) Франции, Польше;

B) России, Испании;

Г) Эстонии, Финляндии.

14 Право избирателя, имеющего несколько голосов в многомандатном округе за кандидатов из разных партийных списков, называется:

A) вотум;

Б) панашаж;

B) активное избирательное право;

Г) плебисцит.

15 Кандидат в Президенты США должен быть не моложе 35 лет, иметь гражданство США по рождению и проживать в США постоянно:

A) не менее 10 лет;

Б) более 7 лет;

B) не менее 14 лет;

Г) более 16 лет.

16 Система, при которой для избрания необходимо получить более половины поданных по округу голосов (50% + 1):

A) мажоритарная система абсолютного большинства;

Б) мажоритарная система относительного большинства;

B) мажоритарная система квалифицированного большинства;

Г) пропорциональная система.

17 Всеобщее избирательное право в западных странах предполагает:

A) отсутствие избирательных цензов;

Б) отсутствие прямого имущественного ценза;

B) минимальное число избирательных цензов.

18 Особенности президентской республики:

A) Президент назначает членов правительства;

Б) Президент не имеет право «вето» на законы, принятые парламентом;

B) Президент является главой правящей партии и руководствуется ее курсом;

Г) Президент не имеет права на введение чрезвычайного положения в стране.

19 В дуалистической монархии:

A) исполнительная власть принадлежит монарху, монарх разделяет с парламентом законодательную власть;

Б) премьер-министр и правительство назначаются парламентом, но несут ответственность перед монархом;

B) монарх обладает правом вето, правом роспуска парламента.

20 Выбери правильный ответ:

A) панаширование — право избирателя голосовать за представителей различных партийных списков;

Б) метод «челнока» — способ ограничения дебатов в парламенте;

B) промульгация — одобрение главой государства, принятого парламентом закона.

21 Косвенные выборы президента предполагают:

A) выборы президента парламентом;

Б) выборы президента коллегией выборщиков;

B) выборы президента во втором туре голосования.

22 Выбери правильный ответ:

A) абсолютное вето преодолевается абсолютным большинством

голосов депутатов парламента;

Б) интерпелляция — обращенное к правительству требование членов парламента дать объяснения по поводу проводимой политики;

B) омбудсман — правительственное должностное лицо, наделенное полномочиями по проверке должного исполнения закона.

23 Выбери правильный ответ:

A) относительное вето преодолевается квалифицированным большинством голосов депутатов парламента;

Б) «право почвы» предполагает признания гражданства государства за всеми лицами, родители которых постоянно проживали в данном государстве на момент рождения ребенка;

B) контрасигнатура — право президента подписывать законы, принятые парламентом.

24 Парламентарные республики существуют:

A) в Италии, ФРГ, Австрии, Исландии;

Б) в Индии, Израиле, Канаде;

B) Ирландии, Италии, Финляндии, Франции.

25 Путем косвенных выборов формируется сенат во:

A) Японии, Италии;

Б) Испании, Египте, Польше;

B) Франции, Индии.

26 Парламентарные монархии существуют:

A) в Великобритании, Бельгии, Дании, Канаде, Швеции;

Б) в Канаде, Австралии, Иордании, Непале, Мальте;

B) в Испании, Монако, Японии, Дании.

27 Полностью назначаются верхние палаты главой государства в:

A) Франции, Канаде, Италии

Б) Канаде, Иордании, Тайланде;

B) Италии, Бельгии, Японии.

28 Возможность досрочного отзыва депутата, если им не выполнены наказы избирателей, называется:

A) свободный мандат;

Б) депутатский иммунитет;

B) императивный мандат;

Г) добровольная отставка

29 В парламентской республике правительство:

A) формируется только или преимущественно из депутатов парламента;

Б) может быть отправлено в отставку парламентом;

B) несет политическую ответственность перед парламентом.

30 В президентской республике правительство:

А) формируется президентом;

Б) является высшим органом исполнительной власти, действующим под руководством президента;

В) несет коллегиальную ответственность перед парламентом, а члены правительства индивидуально ответственны перед президентом.

31 В Индии в состав правительства обязательно включаются представители:

A) племен;

Б) крупнейших штатов;

B) земель

32 Коалиционное правительство постоянно существует в:

A) Италии, Дании, Индии

Б) Японии, Кувейте, Франции

B) США, Саксонии, Финляндии.

Контрольная № 3

1. Племенные суды, в которых участвуют вожди, старейшины называются:

A) мусульманские суды;

Б) специальные суды;

B) суды общей юрисдикции;

Г) суды обычного права.

2. Конституции большинства стран запрещают создание:

A) церковных судов;

Б) мусульманских судов;

B) чрезвычайных судов;

Г) административных судов.

3. Единая система судов во главе с верховным судом характерна для:

A) англосаксонской модели судебной системы;

Б) социалистической модели судебной системы;

B) романо-германской модели судебной системы.

4. Суды, рассматривающие споры граждан с чиновниками и органами государства по вопросам управления называются:

A) мировые суды;

Б) административные суды;

B) военные суды.

5. В большинстве стран второй инстанцией по рассмотрению дела является:

A) районные суды;

Б) полицейские суды;

B) апелляционные суды;

Г) кассационные суды.

6. Если не удается сформировать правительство на коалиционной основе, то создается:

A) парламентское меньшинство;

Б) беспартийное правительство;

B) служебное правительство.

7.Романо-германская система местного самоуправления присуща:

А) Фрации, Италии, Польше;

Б) Италии, США, Австралии:

В) Англии, Канаде, Индии.

8. Иберийская система управления на местах существует в:

A) Индия, США, Колумбия:

Б) Бразилия, Австралия, Нидерланды;

B) Латинская Америка, Мексика, Бразилии.

9. Единицей административно-территориального деления Японии является:

A) префектура;

Б) провинция;

B) штаты;

Г) область.

4. Солтыс в Польше — это:

A) староста в деревне

Б) сельский сход

B) местный референдум

5. В Японии глава местной администрации общины именуется:

A) губернатором;

Б) мером;

B) старостой;

Г) общинный директор.

9.Особенностью Италии является наличие у муниципальных советов коллегиальных административных органов общей компетенции:

A) исполнительных джунт;

Б) общинных управляющих,

B) сильных бургомистров;

Г) губернаторов.

10. По конституции форма правления Великобритании:

A) абсолютная монархия;

Б) дуалистическая монархия;

B) парламентарная монархия;

Г) республика.

11. Законодательная власть Великобритании принадлежит:

A) Парламенту;

Б) Монарху;

B) Конгрессу;

Г) Сенату.

12. Структура Парламента законодательной власти Франции состоит из:

A) Конгресса;

Б) Сената;

B) Национального Собрания;

Г) Палаты представителей.

13. Система законодательной власти какой страны получила название

«рационализираванный Парламентаризм»:

А) Россия;

Б) Франция;

В) Германия;

Г) Польша.

14. Верхней палатой Федерального Конституционного Суда Германии является:

A) Национальный Совет;

Б) Бундестаг;

B) Палата Советников;

Г) Бундесрат.

15. Верховным органом государственной власти Китая является:

A) Постоянный комитет КНР;

Б) Председательство республики;

B) Всекитайское Собрание народных представителей.

Г) Государственный Совет.

16. Британский парламент состоит из:

A) Палаты общин и Палаты лордов;

Б) Палаты представителей;

B) Сената;

Г) Государственной Думы и Совета Федерации.

17. Сенат США — это:

A) верхняя палата конгресса, избираемая населением от штатов;

Б) нижняя палата Конгресса, избираемая представителями населения штатов;

B) исполнительный орган государственной власти США;

Г) орган судебной власти США.

18. Конституция США является:

A) писаной;

Б) неписаной;

B) смешанной;

Г) реальной.

19. Кандидат в Президенты США должен быть не моложе 35 лет, иметь гражданство США по рождению и проживать в США постоянно:

A) не менее 10 лет;

Б) более 7 лет;

B) не менее 14 лет;

Г) более 16 лет.

20. Субъектами федерации США являются:

A) 21 штат;

Б) 49 штатов;

B) 50 штатов;

Г) 52 штата.

21. Муниципальные органы в США:

а) могут быть как избираемыми, так и назначаемыми, создаются в городах, графствах, тауншипах, специальных округах;

б) являются только избираемыми;

в) образуются только в городах и графствах.

22. Кандидат в Президенты США должен быть не моложе 35 лет, иметь гражданство США по рождению и проживать в США постоянно:

A) не менее 10 лет;

Б) более 7 лет;

B) не менее 14 лет;

Г) более 16 лет.

23. В Содружество, возглавляемое Великобританией, входят следующие государства:

A) Барбадос, Белиз, Бразилия, Гайана, Новая Зеландия;

Б) Г ана, Кения, Коста-Рика, Индия, Нигерия;

B) Австралия, Барбадос, Канада, Ямайка.

24. В Великобритании главными органами местного управления графств и округов являются:

A) избираемые населением мэры;

Б) советы, осуществляющие нормотворческие функции, и мэры, осуществляющие исполнительную власть;

B) избираемые населением советы.

25. Выбери правильный ответ:

A) вето Президента Франции преодолевается 2/3 голосов депутатов Национального собрания и сенаторов;

Б) члены правительства Великобритании назначаются премьер-министром;

B) резолюция порицания принимается по инициативе правительства, вопрос о доверии правительству ставится перед парламентом по инициативе правительства.

26. Выберите правильный ответ: «Федерации существуют…:

A) в Австрии, Индии, Канаде, Китае, ФРГ, США;

Б) в Бельгии, Бразилии, Малайзии, Нигерии, Швейцарии, Эфиопии;

B) в Австрии, Великобритании, Венесуэле, Мексике, Пакистане, Танзании.

27. Студенты юридического факультета решили провести в парке митинг с политическими требованиями к правительству о реформе высшего образования. Организаторы митинга должны:

A).спросить разрешение у дирекции парка (парк — муниципальная собственность)

Б).уведомить ректора университета о митинге

C) .обратиться за разрешением о проведении митинга в мэрию и полицию

D) пригласить представителей полиции для наблюдения за ходом митинга

28. Найди ошибку: в президентской республике:

A) президент избирается внепарламентским путем — либо всеобщим прямым голосованием, либо путем косвенных выборов;

Б) президент является главой государства и главой правительства назначает и смещает министров, которые не несут политической ответственности перед парламентом;

B) президент не ответствен перед парламентом, однако парламент может осуществлять процедуру импичмента в отношении президента, а президент в определенных случаях может распустить парламент и назначить новые парламентские выборы.

29: Президент Франции в условиях массовых беспорядков, применяя

исключительные полномочия в соответствии с ст. 16 Конституции, объявил чрезвычайное положение в департаменте Пуатье. Префект (представитель государства, отвечающий за соблюдение общественного порядка) вправе (выберите несколько ответов):

A) распустить экстремистскую партию, дестабилизирующую обстановку;

B) приостановить ее деятельность;

C) запретить партийные митинги только этой партии;

D) запретить все собрания политических партий;

E) разрешить собрания других партий, но направлять на них представителей полиции

30. Что означает принцип ротации? Выбери правильный ответ:

A) нижняя палата парламента переизбирается целиком;

Б) в США верхняя палата избрана на шесть лет с обновлением на 1 \3 через два года;

B) 5 членов верхней палаты Италии назначаются главой государства.

31. У супругов: итальянского гражданина и французской гражданки,

находящихся в служебной командировке в Аргентине, родился ребенок. Он получает гражданство:

A) отца;

B) матери;

C) по согласию родителей;

D) по решению главы государства Аргентины;

E) аргентинское гражданство по праву почвы;

F) остается лицом без гражданства.

32. Гражданин Италии, проживающий в течение года в коммуне Сен-Флоранс во Франции, которая, как и Италия, входит в состав Европейского Союза, решил зарегистрироваться в качестве избирателя на выборах совета коммуны. Он поступил: А) правильно:

Б) неправильно;

С) гражданину Италии следует зарегистрироваться в дополнительном списке в день выборов.

Тематика рефератов

1. Глава государства в зарубежных странах

2. Избирательное право и избирательные системы в зарубежных странах

3. Источники конституционного права в зарубежных странах

4. Конституционные основы судебной власти в зарубежных странах

5. Местное самоуправление в зарубежных странах

6. Основы конституционного права Великобритании

7. Основы конституционного права Индии

8. Основы конституционного права Испании

9. Основы конституционного права Италии (Итальянской Республики)

10. Основы конституционного права Соединенных Штатов Америки

11. Основы конституционного права Федеративной Республики Германия

12. Основы конституционного права Франции (Французской Республики)

13. Основы конституционного права Японии

14. Основы правового статуса личности

15. Особенности конституций зарубежных стран

16. Парламент в зарубежных странах

17. Политические партии и партийные системы. Политические режимы в зарубежных странах.

18. Правительство в зарубежных странах.

19. Субъекты конституционного права зарубежных стран.

20. Формы государства в зарубежных странах

Перечень учебно-методических изданий кафедры по вопросам организации самостоятельной работы обучающихся

Бойко Н. С. Конституционное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ) [Текст] : учебное пособие для вузов. — Москва : Юрлитинформ, 2013. — 463 с. — Список лит.: с. 458. — ISBN 978-5-4396-0485-2 : 450.00.

7. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине (модулю)

Организация и проведение аттестации бакалавра

ФГОС ВО в соответствии с принципами Болонского процесса ориентированы преимущественно не на сообщение обучающемуся комплекса теоретических знаний, а на выработку у бакалавра компетенций — динамического набора знаний, умений, навыков и личностных качеств, которые позволят выпускнику стать конкурентоспособным на рынке труда и успешно профессионально реализовываться.

В процессе оценивания компетенций бакалавров используются как традиционные, так и инновационные типы, виды и формы контроля. При этом традиционные средства совершенствуются в рамках компетентностного подхода, а инновационные средства адаптируются для повсеместного применения в российской вузовской практике.

Цель проведения аттестации — проверка освоения образовательной программы дисциплины-практикума через сформированность образовательных результатов.

Промежуточная аттестация осуществляется в конце семестра и завершает изучение дисциплины; помогает оценить крупные совокупности знаний и умений, формирование определенных профессиональных компетенций.

7.1 Перечень компетенций, с указанием этапов их формирования в процессе освоения образовательной программы:

Компетенции Этапы формирования компетенций Показатели формирования компетенции — образовательные результаты (ОР)
Знать Уметь Владеть
способностью соблюдать законодательств о Российской Федерации, в том числе Конституцию Российской Теоретический (знать) ОР-1 раскрыть понятие и предмет конституционно го права зарубежных стран
Федерации, федеральные конституционны е законы и федеральные законы, а также общепризнанны е принципы, нормы международного права и международные договоры Российской Федерации (ОПК-1) Модельный (уметь) ОР-2

находить решение конституционно -правовой проблемы с привлечением соответствующи х норм конституционно го права

Практический (владеть) ОР-3

владеть навыками сравнения конституцион­но- правовых систем зарубежных стран, организации и функциониров ания органов государственн ой власти, деятельности институтов общества.

Способность участвовать в разработке нормативно­правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональн ой деятельности (ПК-1) Теоретический (знать) ОР-4

основы по разработке нормативно­правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональн ой деятельности

Модельный (уметь) ОР-5

применять нормативно­правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональн ой деятельности

Практический ОР-6
(владеть) Навыками пользования источниками конституционн ого права различных государств, соотношение их юридической силы, системную связь друг с другом
способностью уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9) Теоретический (знать) ОР-7

какие принципы лежат в

основании социально­экономического, политического и территориально­го

устройства, как функционируют институты государственной власти, как соотносятся государство и институты гражданского общества, как регулируется осуществление основных прав и свобод человека и гражданина

Модельный (уметь) ОР-8

находить решение конституционно -правовой проблемы с привлечением соответствующи х норм

конституционно го права зарубежных стран
Практический (владеть) ОР-9 навыками сравнения конституцион­но- правовых систем зарубежных стран, организации и функциониров ания органов государственн ой власти, деятельности институтов общества

7.2 Описание показателей и критериев оценивания компетенций на различных этапах их формирования, описание шкал оценивания:

№ п /п РАЗДЕЛЫ (ТЕМЫ) ДИСЦИПЛИНЫ СРЕДСТВА ОЦЕНИВАНИЯ, используемые для текущего оценивания показателя формирования компетенции Показатели формирования компетенции (ОР)
1 1 2 | 3 4 I 5 | 6 7 | 8 | 9
ОПК-1 ПК-1 ПК-9
1 Предмет, метод, источники и система конституционного права зарубежных стран

Конституции зарубежных стран

ОС-1

Контрольная работа

+
ОС-4

Групповые обсуждения

+ + +
2 Основы правового статуса личности в зарубежных странах Конституционные основы государства и других политических институтов ОС-1

Контрольная работа

+
ОС-3

Работа в микрогруппах

+ + +
3 Избирательное право и избирательные ОС-1

Контрольная работа

+
ОС-4

Групповые обсуждения

+ + +
системы зарубежных стран

Глава государства в зарубежных странах

4 Конституционно­правовой статус парламента в зарубежных государствах Правительство в зарубежных государствах ОС-1

Контрольная работа

+
ОС-4

Групповые обсуждения

+ + +
5 Конституционное регулирование судебной власти Организация местной власти. Местное самоуправление и управление в зарубежных странах ОС-1

Контрольная работа

+
ОС-3

Работа в микрогруппах

+ + +
6 Основы конституционного права США Основы конституционного права Великобритании и Северной Ирландии ОС-1

Контрольная работа

+
ОС-4

Групповые обсуждения

+ + +
7 Основы конституционного права Франции Основы конституционного права Германии ОС-1

Контрольная работа

+
ОС-4

Групповые обсуждения

+ + +
8 Основы конституционного права Индии ОС-1

Контрольная работа

+
ОС-4

Групповые обсуждения

+ + +
9 Предмет, метод, источники и система конституционного права зарубежных стран

Конституции зарубежных стран

ОС-1

Контрольная работа

+
ОС-1

Контрольная работа

+
10 Основы правового статуса личности в зарубежных странах Конституционные основы государства и других ОС-3

Работа в микрогруппах

ОС-1

Контрольная работа

+
+ + +
политических институтов Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран
11 Глава государства в зарубежных странах Конституционно­правовой статус парламента в зарубежных государствах ОС-1

Контрольная работа

+
ОС-4

Групповые обсуждения

+ + +
12 Правительство в зарубежных государствах ОС-1

Контрольная работа

+
13 Конституционное регулирование судебной власти ОС-1

Контрольная работа

+
14 Организация местной власти. Местное самоуправление и управление в зарубежных странах ОС-4

Групповые обсуждения

+ + +
15 Основы конституционного права США ОС-1

Контрольная работа

+
16 Основы конституционного права

Великобритании и Северной Ирландии

ОС-4

Групповые обсуждения

+ + +
Промежуточная аттестация зачет

Оценочными средствами текущего оценивания являются: контрольная работа, работа в микрогруппах, групповые обсуждения. Контроль усвоения материала ведется регулярно в течение всего семестра на практических занятиях.

Критерии и шкалы оценивания ОС-1 Контрольная работа

Контрольная работа представляет собой тест из 32 вопросов (образец теста приведен в п.6 программы). За каждый правильный ответ на вопрос(с 1 по 28) начисляется по 2 балла, с 29 по 32 вопрос теста начисляется 1 балл.

Критерии и шкала оценивания

Критерий Этапы формирования компетенций Шкала оценивания (максимальное количество баллов)
Контрольная работа Теоретический (знать) 60

ОС-3 Работа в микрогруппах

Критерий Этапы формирования компетенций Максимальное количество баллов
Приводит примеры ценностные ориентации современного специалиста в области конституционного права Теоретический (знать) 10
Сравнивает разные источники, поисковые и правовые системами Модельный (уметь) 10
Анализирует, роль и значение основных прав и свобод человека и гражданина, государственно-правовых институтов Практический (владеть) 5
Всего: 25

ОС-4 Групповые обсуждения

Критерий Этапы формирования компетенций Максимальное количество баллов
Приводит примеры о месте российского конституционного права в системе права России Теоретический (знать) 10
Сравнивает понятие и предмет конституционного права Модельный (уметь) 5
Анализирует конституционно- правовые системы зарубежных стран Практический (владеть) 10
Всего: 25

Зачет в форме устного собеседования по вопросам

При проведении зачета учитывается уровень знаний обучающегося при ответах на вопросы (теоретический этап формирования компетенций), умение обучающегося отвечать на дополнительные вопросы по применению теоретических знаний на практике и по выполнению обучающемся заданий текущего контроля (модельный этап формирования компетенций), навыки обобщения, анализа, выбора путей достижения цели (практический этап формирования компетенций).

Критерии и шкала оценивания зачета:

Критерий Этапы формирования компетенций Количество баллов
Обучающийся знает основы по разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности Теоретический (знать) 0-20
Обучающийся выявляет, сравнивает

применение нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей

профессиональной деятельности

Модельный (уметь) 21-40
Обучающийся владеет навыками анализа пользования источниками конституционного права различных государств, соотношение их юридической силы, системную связь друг с другом Практический (владеть) 41-60

7.3 Типовые контрольные задания или иные материалы, необходимые для оценки знаний, умений, навыков и (или) опыта деятельности, характеризующих этапы формирования компетенций в процессе освоения образовательной программы:

Промежуточная аттестация Примерный перечень вопросов к зачету

1. Понятие и предмет конституционного права зарубежных стран. Конституционно — правовое регулирование.

2. Метод конституционно-правового регулирования.

3. Система конституционного права зарубежных стран.

4. Источники конституционного права зарубежных стран.

5. Соотношение конституционного права с другими отраслями права. Место конституционного права в системе права зарубежных стран.

6. Конституционное право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина.

7. Основные черты и особенности конституций зарубежных стран.

8. Принятие, изменение и разработка конституции.

9. Классификация конституций. Форма и структура конституций. Объекты конституционного регулирования.

10. Конституционный контроль и его виды. Органы конституционного контроля. Порядок осуществления конституционного контроля.

11. Понятие и закрепление конституционно-правового статуса личности в зарубежных странах.

12. Понятие гражданства. Приобретение, лишение гражданства.

13. Права человека и права гражданина. Классификации основных прав и свобод. Обязанности гражданина.

14. Социально-экономические права.

15. Политические права.

16. Личные и коллективные права.

17. Гарантии прав и свобод.

18. Понятие политической партии в законодательстве зарубежных стран.

Организационная структура, сущность и функции.

19. Партийные системы зарубежных стран. Классификация политических партий.

20. Понятие формы государства и формы правления государства.

21. Монархия, как форма правления и ее разновидности.

22. Республика и ее разновидности.

23. Смешанные формы правления.

24. Понятие территориально-политического устройства государства.

25. Унитарные государства и принципы их организации.

26. Федерация ее признаки и разновидности.

27. Понятие и виды территориальных автономий. Регионалистское государство.

28. Конфедерации, содружества как международное объединение суверенных государств. Квазиконфедерация.

29. Понятие и виды государственных режимов.

30. Понятие и сущность демократии. Западные теории демократии.

31. Понятие и виды авторитарных режимов.

32. Понятия и сущность избирательного права в зарубежных странах. Основные принципы.

33. Избирательные системы зарубежных стран.

34. Выборы: понятие и основные стадии избирательного процесса.

35. Понятие, сущность, виды и конституционно-правовое регулирование референдума.

36. Парламент и его место в системе высших органов государственной власти. Многообразие форм парламентов в зарубежных странах.

37. Порядок формирования парламента и статус его члена. Структура парламента.

38. Компетенция парламента. Парламентский контроль.

39. Законодательный процесс.

40. Понятие института главы государства в зарубежных странах. Место и роль в государственном механизме.

41. Полномочия главы государства. Порядок замещения поста главы государства.

42. Место правительства в системе высших органов государственной власти. Виды правительства в зарубежных странах.

43. Порядок формирования, структура и состав правительства в зарубежных странах.

44. Полномочия правительства. Институт парламентской ответственности правительства.

45. Общая характеристика и основные принципы местного самоуправления.

46. Системы и органы местного управления.

47. Порядок формирования, структура и организация работы органов местного самоуправления.

48. Компетенция местных органов власти в зарубежных странах.

49. Конституция США 1787 г. Ее основные черты и принципы.

50. Конгресс. Роль и место в конституционном механизме власти США.

51. Президентская власть в США.

52. Судебная система США.

53. Органы штатов и местное самоуправление в США.

54. Общая характеристика конституции Великобритании.

55. Система органов государственной власти Великобритании: парламент, монарх, правительство и кабинет.

56. Особенности судебной системы Великобритании.

57. Политико-территориальное устройство Великобритании. Организация власти на местах.

58. Основы конституционного права Франции (Конституция 1958 г.).

59. Конституционные права и свободы во Франции.

60. Парламент Франции: структура, полномочия, законодательный процесс.

61. Президент и Правительство Франции. Полномочия Президента в области исполнительной власти.

62. Основы конституционного контроля Франции.

63. Осуществление судебной власти во Франции.

64. Административно-территориальное деление и местное самоуправление во Франции.

65. Основы конституционного права ФРГ (Основной закон 1949 г.).

66. Парламент Германии: структура, порядок формирования и особенности законодательного процесса.

67. Федеральный Президент и Федеральное Правительство ФРГ. Роль канцлера.

68. Германский федерализм.

69. Административно-территориальное устройство земель Германии. Местные органы власти и управления.

70. Конституция Японии 1947 г.

71. Конституционные основы правового статуса личности в Японии.

72. Система государственных органов Японии (статус Императора, правовое положение Кабинета, Парламент).

73. Организация местного самоуправления в Японии.

74. Основы судебной системы Японии.

75. Основные черты Конституции Индии 1950 г.

76. Правовой статус индийского гражданина.

77. Высшие органы законодательной и исполнительной власти Индии.Особенности индийского федерализма. Высшие органы штатов и местное самоуправление Индии.

78. Конституция КНР 1982 г. Основы конституционного статуса граждан КНР.

79. Система высших органов государственной власти и управления КНР.

80. Административно-территориальное устройство и национальная автономия в КНР. Местное управление и самоуправление.

7.4 Методические материалы, определяющие процедуры оценивания знаний, умений, навыков и (или) опыта деятельности, характеризующих этапы формирования компетенции.

Краткая характеристика процедуры реализации текущего и промежуточного контроля для оценки компетенций обучающихся представлена в таблице.

№ п/

п

Наименование оценочного средства Краткая характеристика процедуры оценивания компетенций Представление оценочного средства в фонде
1 Контрольная работа Контрольная работа выполняется в форме письменного тестирования по теоретическим вопросам курса. Регламент — 1-1.5 минуты на один вопрос. Тестовые задания
2 Работа в микрогруппах Работа в микрогруппах осуществляется на практических занятиях. Оцениваются

содержание выступления, культура речи, способность делать выводы, активность, корректность

Вопросы для

обсуждения в

микрогруппе содержатся в кратком описании содержания тем (разделов)

дисциплины

3 Групповые обсуждения Групповые обсуждения осуществляется на практических занятиях. Оцениваются

содержание выступления, культура речи, способность делать выводы, способность отстаивать свою точку зрения, активность, корректность

Вопросы для групповых обсуждений содержатся в кратком описании содержания тем (разделов) дисциплины
4 Зачет в форме устного собеседования по вопросам Проводится в заданный срок, согласно расписанию экзаменационной сессии. При выставлении оценок учитывается уровень приобретенных компетенций студента.

Компонент «знать» оценивается

теоретическими вопросами по содержанию дисциплины, компоненты «уметь» и

Комплект примерных вопросов к экзамену
«владеть» — практикоориентированными

заданиями.

В конце изучения дисциплины подводятся итоги работы студентов на лекционных и практических занятиях путем суммирования заработанных баллов в течение семестра.

Критерии оценивания знаний обучающихся по дисциплине

№ п/п Вид деятельности Максимальное количество баллов за занятие Максимальное количество баллов по дисциплине
4 семестр
1 Посещение лекций 2 2
2 Посещение практических занятий 1 3
3 Работа на практическом занятии 25 75
4 Контрольная работа 60 60
5 Зачет 60 60
ИТОГО: 2 зачетные единицы 200

Формирование балльно-рейтинговой оценки работы обучающихся

Посещени е лекций Посещение практически х занятий Работа на практически х занятиях Контрол ь-ная работа Индивидуальн ое задание Экзаме н
4 семест р Разбалловка по видам работ 1 х 2=2 балла 3 х 1=3 балла 3 х25=75 баллов 60 балла 60 баллов
Суммарный максимальны й балл 2 балла max 5 баллов max 80 баллов max 140балло в max 200 баллов max

Критерии оценивания работы обучающегося по итогам семестров

По результатам изучения дисциплины «Конституционное право зарубежных стран» во втором семестре, трудоёмкость которой составляет 2 ЗЕ, студент набирает определённое количество баллов, которое соответствует оценке по принятой четырёх бальной шкале, характеризующей качество освоения студентом знаний, умений и навыков по дисциплине согласно следующей таблице:

Оценка Баллы (2 ЗЕ)
«зачтено» более 60
«незачтено» менее 60

Критерии оценивания зачета

От 0 до 10 баллов ставится, если:

Ответ на вопрос практически отсутствует. Студентом изложены отдельные знания из разных тем, отсутствуют причинно-следственные связи. Речь неграмотная, юридическая терминология не используется. Дополнительные и уточняющие вопросы преподавателя не приводят к коррекции ответа.

От 10 до 20 баллов ставится, если студент:

Ответ на вопрос складывается из разрозненных знаний. Студентом допущены существенные ошибки. Изложение материала нелогичное, фрагментарное, отсутствуют причинно-следственные связи, доказательность и конкретизация. Речь неграмотная, юридическая терминология практически не используется. Дополнительные и уточняющие вопросы преподавателя не приводят к коррекции ответа.

От 20 до 30 баллов ставится, если студент:

Дал недостаточно полный и недостаточно развернутый ответ. Нарушены логичность и последовательность изложения материала. Допущены ошибки в употреблении терминов, определении понятий. Студент не способен самостоятельно выделить причинно­следственные связи. Речевое оформление требует поправок, коррекции.

От 30 до 40 баллов ставится, если студент:

Дал относительно полный ответ на поставленный вопрос. Показано умение мыслить логически, иногда определять причинно-следственные связи. Ответ изложен достаточно последовательно, грамотным языком с использованием современной методической терминологии. Студент демонстрирует усвоение основной и наиболее значимой дополнительной учебной и методической литературы. Теоретические постулаты иллюстрируются примерами из частной методики. Могут быть допущены заметные недочеты или неточности, частично исправленные студентом с помощью преподавателя или не исправленные

От 40 до 50 баллов ставится, если студент:

Дал полный, развернутый ответ на поставленный вопрос. Показано умение мыслить логически, определять причинно-следственные связи. Ответ имеет четкую структуру, изложен грамотным языком с использованием современной методической терминологии. Студент демонстрирует усвоение основной и наиболее значимой дополнительной учебной и методической литературы, способность к анализу и сопоставлению различных подходов к решению заявленной в билете проблематики. Теоретические постулаты иллюстрируются примерами из частной методики.

Могут быть допущены 2-3 недочета или неточности, исправленные студентом с помощью преподавателя.

От 50 до 60 баллов ставится, если студент:

Дал полный, развернутый ответ на поставленный вопрос. Доказательно раскрыты основные положения. Ответ имеет четкую структуру, изложение последовательно, полностью отражает сущность раскрываемых понятий, теорий, явлений. Студент демонстрируют знание нормативно-правовых актов, современной учебной и научно­методической литературы, способность к анализу и сопоставлению различных подходов к решению заявленной в билете проблематики. Теоретические положения иллюстрируются примерами из юридической практики. Могут быть допущены 1-2 недочета или неточности, исправленные студентом самостоятельно в процессе ответа.

Перечень основной и дополнительной литературы, необходимой для освоения дисциплины

Основная литература

1. Конституционное право зарубежных стран: учебное пособие / А. М. Арбузкин. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2018. — 560 с. [Электронный ресурс]. — URL: http://znanium.com/catalog.php?bookinfo=891779

2. Конституционное право зарубежных стран: Учебник / Под общ. ред. Баглая М.В., Лейбо Ю.И., Энтина Л.М., — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2018. — 976 с. [Электронный ресурс]. — URL: http://znanium.com/catalog.php?bookinfo=939931

3. Актуальные вопросы конституционного устройства зарубежных стран:

практикум / Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Северо-Кавказский федеральный университет», Министерство образования и науки РФ; сост. Н.А. Ткачева. — Ставрополь: СКФУ, 2016. — 134 с.- Библиогр. в кн; Электронный ресурс]. — URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=466798

Дополнительная литература

1. Бойко Н. С. Конституционное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ) [Текст : учебное пособие для вузов. — Москва : Юрлитинформ, 2013. — 463 с. — Список лит.: с. 458. — ISBN 978-5-4396-0485-2 : 450.00.

2. Симонишвили, Л. Р. Конституционное право зарубежных стран : учебно­практическое пособие. Москва : Евразийский открытый институт, 2011.-351с.-ISBN978-5- 374-00311-6.URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=90940

3. Конституционное право зарубежных стран [Текст] : учеб. для вузов / МГИМО (Ун-т) МИД России; под ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. — 2-е изд., перераб. — Москва : Норма, 2009. — XII,1043 с. — ISBN 978-5-89123-889-3 : 359.90.

4. Чиркин В. Е.Конституционное право зарубежных стран [Текст] : учеб. для вузов / МГИМО (Ун-т) МИД России. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Юристъ, 2008. — 606 с. — (Institutions). — ISBN 978-5-7975-0915-8 : 393.00.

5. Андреева Г. Н. Конституционное право зарубежных стран [Текст] :

повторительный курс в вопросах и ответах. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма, 2008. — 403 с. — ISBN 978-5-468-00170-7 : 119.90.

9. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», необходимых для освоения дисциплины (модуля)

Интернет-ресурсы

Электронные библиотечные системы (ЭБС), с которыми сотрудничает «УлГПУ им. И.Н. Ульянова»

Название ЭБС №, дата договора Срок использования Количество пользователей
1 «ЭБС ZNANIUM.COM» Договор № 2304 от 19.05.2017 с 31.05.2017 по 31.05.2018 6 000
2 ЭБС «Университетская библиотека онлайн» Договор № 1010 от 26.07.2016 с 22.08.2016 по

21.11.2017

6 000
3 ЭБС elibrary Договор № 223 от 09.03.2017 С 09.03.2017 до 09.03.2018 100%

10. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины (модуля)

В соответствии с учебным планом соответствующего направления подготовки дисциплина «Конституционное право» изучается студентами очниками во 2 и 3 семестрах.

Успешное изучение курса требует от студентов посещения лекций, активной работы на практических занятиях, выполнения всех учебных заданий преподавателя, ознакомления с базовыми учебниками, основной и дополнительной литературой.

Запись лекции — одна из форм активной самостоятельной работы студентов, требующая навыков и умения кратко, схематично, последовательно и логично фиксировать

основные положения, выводы, обобщения, формулировки. В конце лекции преподаватель оставляет время (5 минут) для того, чтобы студенты имели возможность задать уточняющие вопросы по изучаемому материалу.

Лекции имеют в основном обзорный характер и нацелены на освещение наиболее трудных и дискуссионных вопросов, а также призваны способствовать формированию навыков работы с научной литературой. Предполагается также, что студенты приходят на лекции, предварительно проработав соответствующий учебный материал по источникам, рекомендуемым программой.

Практическое занятие — важнейшая форма самостоятельной работы студентов над научной, учебной и периодической литературой. Именно на практическом занятии каждый студент имеет возможность проверить глубину усвоения учебного материала, показать знание категорий, положений конституционных норм и инструментов. Участие в практическом занятии позволяет студенту соединить полученные теоретические знания с решением конкретных практических задач и моделей в области конституционного права.

Практические занятия в равной мере направлены на совершенствование индивидуальных навыков решения теоретических и прикладных задач, выработку навыков интеллектуальной работы, а также ведения дискуссий. Конкретные пропорции разных видов работы в группе, а также способы их оценки, определяются преподавателем, ведущим занятия.

Основным методом обучения является самостоятельная работа студентов с учебно­методическими материалами, научной литературой, статистическими данными.

Основной формой итогового контроля и оценки знаний студентов по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран» является зачет в 4 семестре.

Постоянная активность на занятиях, готовность ставить и обсуждать актуальные проблемы курса — залог успешной работы и положительной оценки.

Планы практических занятий

Практическое занятие № 1. Конституции зарубежных стран

Цель занятия: познакомить студентов с содержанием конституций. Общее и особенное в зарубежных конституциях.

Рекомендации к самостоятельной работе:

1. Проработать материал по теме практического занятия.

2. Повторить лекционный материал.

Контрольные вопросы:

1. Понятие конституции. Содержание конституций. Общее и особенное в зарубежных конституциях.

2. Основные черты и особенности послевоенных конституций зарубежных стран (Италия, Франция, ФРГ, Япония, Испания).

3. Соотношение конституций и действительности. Конституции фактические и юридические, фиктивные и нефиктивные.

4. Способы принятия конституций. Конституционный референдум.

5. Принятие конституций учредительными собраниями.

6. Октроирование конституций (принятие конституции односторонним актом исполнительной власти). Процедура и способы изменения конституций.

7. Виды конституций, их классификация.

8. Конституции писаные (США, Индия, Франция, Италия, Мексика, Япония) и неписаные (Великобритания, Новая Зеландия), жесткие (США, Франция, Япония, Индия) и гибкие (Великобритания, Новая Зеландия). Конституции постоянные и временные.

Практическое занятие № 2. Основы правового статуса личности в зарубежных странах

Цель занятия: познакомить студентов с понятиями: личность, общество и государство.

Рекомендации к самостоятельной работе:

1. Проработать материал по теме практического занятия.

2. Повторить лекционный материал.

Контрольные вопросы:

1. Личность, общество и государство.

2. Гражданство (подданство), порядок его приобретения и утраты.

3. Политическая правоспособность и дееспособность. Методы определения объема правосубъектности.

4. Демократические права и свободы, их общая характеристика. Различие между правами и свободами.

5. Положения о формально-юридическом равенстве. Ограничение прав граждан по мотивам разного рода. Классификация прав и свобод.

6. Личные права и свободы: право на жизнь и неприкосновенность личности, право на сопротивление насилию, право на свободу, неприкосновенность жилища, тайну переписки, свободу передвижений и выбора местожительства, свободу от произвольного ареста и необоснованной уголовной репрессии, право на должную юридическую процедуру и др.

7. Политические права и свободы: активное и пассивное избирательное право, свобода выражения мнений, свобода совести, свобода союзов и ассоциаций.

8. Социально-экономические права: право на владение и распоряжение частной собственностью, право на труд, право на отдых, право на забастовку.

9. Порядок осуществления защиты прав и свобод граждан в государстве.

10. Конституционные и судебные гарантии. Обязанности граждан и подданных.

Практическое занятие №3. Конституционные основы государства и других политических институтов

Цель занятия: познакомить студентов c политическим режимом и его регулированием конституциями зарубежных стран. Видами организационной структуры партий в некоторых странах.

Рекомендации к самостоятельной работе:

1. Проработать материал по теме практического занятия.

2. Повторить лекционный материал.

Контрольные вопросы:

1. Политический режим и его регулирование конституциями зарубежных стран.

2. Определение государства и принципов его организации в конституциях.

3. Конституционное закрепление форм правления. Форма государственного устройства.

4. Многообразие форм современных государств, его причины. Формы правления.

5. Монархия: понятие и сущность. Основные признаки монархии. Роль монархии в развитых странах. Абсолютная монархия, ее признаки.

6. Дуалистическая монархия, ее признаки. Общие черты и особенности

дуалистических монархий в разных странах.

7. Парламентарная монархия, ее признаки. Общие черты и особенности

монархии в Великобритании и Японии.

8. Республика: понятие и сущность. Признаки республиканской формы правления.

9. Президентская республика, ее признаки. Общие черты и особенности президентских республик (США, Мексика). Парламентарная республика, ее признаки. Общие черты и особенности парламентарных республик (Италия, ФРГ, Индия).

10. Смешанные формы правления (Франция по Конституции 1958 г.). Выборная монархия. Формы государственного устройства зарубежных стран.

11. Государственное устройство, национальный и расовый вопросы.

12. Унитарные государства. Правовое положение административно­территориальных единиц. Централизованные государства (Франция). Формы контроля центральной власти над органами местного самоуправления.

13. Относительно децентрализованные унитарные государства

(Великобритания).

14. Федерация: понятие, признаки, основные черты. Правовое положение субъекта Федерации (штата, земли, провинции, кантона). Основные системы распределения компетенции между союзом и субъектами Федерации. Исключительная компетенция союза и субъектов Федерации (Канада).

15. Исключительная компетенция союза, сфера конкурирующей компетенции союза и субъектов Федерации (ФРГ, Австрия, Пакистан). Исключительная компетенция союза, исключительная компетенция субъектов Федерации и сфера конкурирующей компетенции союза и субъектов Федерации (Индия, Малайзия).

16. Общие черты и основные особенности положения органов власти и управления субъектов Федерации в США, ФРГ и Индии. Механизм контроля центральной власти над деятельностью органов власти и управления субъектов Федерации. Основные тенденции современной Федерации.

17. Автономия. Областная автономия в Италии. Автономия Аландских островов в Финляндии, автономия Гренландии и Фарерских островов в Дании. Автономные районы в Индии. Автономия в Испании.

18. Понятие политического режима. Демократические политические режимы: понятие и признаки. Основные теории демократии. «Закрытые» демократии.

19. Недемократические (авторитарные) политические режимы: понятие и признаки. Различные формы и методы ограничения демократии. Виды недемократических (авторитарных) режимов.

20. Тоталитарные режимы: понятие и признаки. Виды тоталитарных режимов.

21. Фашизм. Характерные черты и признаки фашистского режима. Неофашизм.

22. Влияние изменений в политическом режиме на форму государства.

23. Политические партии: понятие и сущность. Многопартийность, ее причины. Основные виды политических партий.

24. Многопартийные системы, их разновидности (Франция, Италия, ФРГ, Япония). Двухпартийные системы, их разновидности (США, Великобритания). Однопартийные системы.

25. Функции политических партий. Партии и государственный аппарат. Политические партии и церковь.

Практическое занятие № 4. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран

Цель занятия: познакомить студентов и избирательным правом, его источниками и п принципами.

Рекомендации к самостоятельной работе:

1. Проработать материал по теме практического занятия.

2. Повторить лекционный материал.

Контрольные вопросы:

1. Избирательное право. Источники избирательного права. Принципы избирательного права.

2. Активное и пассивное избирательное право. Абсентеизм.

3. Виды избирательных цензов: возрастной ценз, ценз оседлости, ценз грамотности и

4. образовательный ценз, ценз пола. Иные ограничения избирательного права.

5. Выборы. Виды выборов. Прямые и непрямые выборы.

6. Организация и порядок проведения выборов. Избирательные округа. Нарушение принципа равного представительства. Центральные и местные органы по проведению выборов, порядок их формирования, компетенция и роль. Регистрация избирателей и составление списков. Порядок выдвижения кандидатов.

7. Праймериз. Избирательный залог. Голосование. Свободное и обязательное голосование. Нарушение тайны голосования. Избирательный бюллетень, машины для голосования. Избирательные системы: понятие и виды.

8. Мажоритарные избирательные системы относительного большинства (США, Великобритания, Индия). Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства (Франция).

9. Мажоритарная избирательная система квалифицированного большинства (Италия). Сочетание видов мажоритарных систем (Франция).

10. Пропорциональные избирательные системы. Методы определения избирательного метра (квоты). Распределение мандатов внутри списка (система свободных списков, система связанных списков).

11. Различные виды ограничения принципа пропорционализма. Практика применения

12. пропорциональных избирательных систем (Италия, Финляндия, Скандинавские страны, некоторые страны Латинской Америки).

13. Смешанные избирательные системы: параллельное использование различных систем (ФРГ, Италия); использование элементов различных избирательных систем при доминировании одной из них (Греция).

14. Оценка различных видов избирательных систем. Практика проведения выборов. Финансирование выборов. Злоупотребления на выборах.

15. Референдум, его виды. Практика применения (Франция, Швейцария, Италия, Англия).

Практическое занятие №5. Глава государства в зарубежных странах

Цель занятия: познакомить студентов с таким институтом власти как «глава государства», раскрыть понятие, основные признаки и виды.

Рекомендации к самостоятельной работе:

1. Проработать материал по теме практического занятия.

2. Повторить лекционный материал.

Контрольные вопросы:

1. Глава государства: понятие, основные признаки и виды. Место главы государства в системе высших органов государственной власти. Фактический и юридический статус главы государства.

2. Монарх. Правовое положение монарха. Порядок престолонаследия. Роль монарха в парламентарных, дуалистических и абсолютных монархиях. Общие и специфические черты юридического и фактического положения монархов в Великобритании и Японии.

3. Президент. Правовое положение президента. Основные системы избрания президента: прямые выборы (Франция, Мексика, Ирландия), косвенные выборы (США), избрание президента специальной коллегией (ФРГ, Италия, Индия), парламентом (Греция). Досрочное освобождение президента от должности (отставка, импичмент).

4. Компетенция главы государства: Компетенция главы государства в сфере исполнительной власти. Роль главы государства в формировании правительства в парламентарной монархии (Великобритания, Япония), в дуалистической монархии, в

парламентарной республике (Италия, Индия), в президентской республике (США, Мексика). Участие главы государства в назначении и смещении чиновников.

5. Глава государства — Верховный главнокомандующий Вооруженными силами.

6. Компетенция главы государства в сфере законодательной власти. Созыв парламента на сессии. Право роспуска парламента. Объявление выборов. Участие главы государства в законодательном процессе. Законодательная инициатива, послания парламенту. Право вето и его виды. Промульгация законов. Нормоустанавливающая деятельность главы государства.

7. Общие и специфические черты законодательных полномочий главы государства в парламентарной монархии (Великобритания), в парламентарной республике (Италия, ФРГ, Индия), в президентской республике (США). Особый характер нормоустанавливающей деятельности Президента Франции.

1. Компетенция главы государства во внешнеполитической области.

8. Представительство государства в сфере внешних сношений. Назначение дипломатических представителей. Участие в заключении и ратификации международных договоров и соглашений.

9. Общие и специфические черты внешнеполитических полномочий главы государства в парламентарной монархии (Великобритания), в дуалистической монархии, в парламентарной республике (Италия, Индия), в президентской республике (США).

2. Иные полномочия главы государства: право помилования, право награждения орденами и медалями, церемониальные полномочия и т.п.

3. Чрезвычайные полномочия главы государства (США, Франция, Индия).

10. Фактическая роль главы государства, ее зависимость от формы правления, формы государственного устройства и политического режима.

Практическое занятие № 6. Конституционно-правовой статус парламента в зарубежных государствах

Цель занятия: познакомить студентов с местом парламента в системе разделения властей.

Рекомендации к самостоятельной работе:

1. Проработать материал по теме практического занятия.

2. Повторить лекционный материал.

Контрольные вопросы:

1. Парламент — общенациональный представительный орган государства. Возникновение и развитие парламента. Место парламента в системе разделения властей.

2. Многообразие форм парламентов в современную эпоху. Партийный и социальный состав парламентов. Порядок формирования парламентов. Выборность, замещение мест в порядке назначения и наследования.

3. Правовое положение депутата. Содержание депутатского мандата. Отсутствие императивного мандата и права отзыва. Иммунитет и индемнитет.

4. Структура парламентов. Двухпалатные парламенты, особенности правового положения палат.Двухпалатные парламенты с равноправными палатами (Сенат и Палата представителей Конгресса США, Сенат и Палата депутатов Парламента Италии). Двухпалатные парламенты с неравноправными палатами (Палата общин и Палата лордов Парламента Великобритании, Палата представителей и Палата советников Парламента Японии, Народная палата и Совет штатов Парламента Индии).

5. Специфические черты двухпалатной структуры Парламента ФРГ. Общая характеристика роли верхних палат в двухпалатных парламентах.

6. Однопалатные парламенты (Финляндия, Дания, Швеция, Греция, Новая Зеландия).

7. Компетенция парламентов, способы ее закрепления. Парламенты с абсолютно не ограниченной компетенцией (Великобритания, Новая Зеландия); парламенты

с абсолютно ограниченной компетенцией (США, Франция); парламенты с относительно ограниченной компетенцией (Индия, Малайзия, ФРГ).

8. Порядок деятельности парламентов, обычные и чрезвычайные сессии.

9. Коллегиальные органы палат: бюро, президиумы. Партийные фракции и их роль в законодательной деятельности. Регламент палат (США, Великобритания, ФРГ, Франция, Италия, Индия).

10. Должностные лица палат и их правовое положение. Конгресс США: спикер, вице-президент, временный председатель Сената, партийные лидеры палат. Парламент Великобритании: спикер, лорд-канцлер, партийные «кнуты».

11. Комитеты парламентов. Виды комитетов и порядок их формирования. Классификация законодательных комитетов в зависимости от их правового положения, специализации и сроков полномочий (американская, английская и индийская системы). Особенности правового положения законодательных комитетов итальянского Парламента.

12. Нормативные акты, принимаемые парламентами. Частные и публичные билли в парламентской практике США, Великобритании и Индии. Финансовые законы. Другие акты, принимаемые парламентами (резолюции и их виды, постановления, обращения).

13. Законодательная процедура в парламентах. Основные стадии законодательной процедуры: внесение законопроекта и круг субъектов законодательной инициативы; обсуждение законопроекта и регламентация прений; порядок внесения поправок, изменений и дополнений к законопроекту: принятие законопроекта и виды голосования, рассмотрение законопроекта в другой палате и система преодоления коллизий между палатами в законодательном процессе; утверждение законопроектов и вступление их в силу.

14. Контроль парламента за деятельностью правительства в парламентарных странах: вотум доверия и вотум недоверия (парламенты Великобритании, Франции, Италии, Индии, Японии); конструктивный вотум недоверия в парламентской практике ФРГ; резолюция порицания, интерпелляция; парламентские вопросы правительству; омбудсмены.

15. Формальный характер парламентского контроля за деятельностью правительства. Некоторые формы парламентского контроля за деятельностью правительства, применяемые в президентских республиках (США).

16. Деятельность парламентов в экономической области: принятие бюджета, контроль за его исполнением; участие парламента в экономическом планировании; контроль за государственным сектором экономики.

17. Внешнеполитические полномочия парламентов.

18. Судебные полномочия парламентов.

19. Парламент и парламентаризм.

20. Современные теории парламентаризма.

11. Перечень информационных технологий, используемых при осуществлении образовательного процесса по дисциплине (модулю), включая перечень программного обеспечения и информационных справочных систем (при необходимости)

Образовательный процесс обеспечивается достаточной информационно­библиографической базой, современными техническими средствами, информационными и коммуникационными технологиями.

В процессе проведения учебных занятий могут быть использованы мультимедийные технологии, аудиоаппаратура, видеоаппаратура.

Для подготовки к учебным занятиям используются университетский библиотечный фонд, кафедральная библиотека, современные информационные и коммуникационные

технологии (Интернет), при необходимости аудио- и видеотека, видеокамера, фотоаппаратура, компьютерная и копировальная техника.

Лицензионные программы

* Архиватор 7-Zip, открытое программное обеспечение, бесплатная лицензия, пролонгировано.

* Антивирус ESET Endpoint Antivirus for Windows, лицензия EAV-0120085134, контракт №1110 от 15.12.2014 г., действующая лицензия.

* Операционная система WindowsPro 7 RUS Upgrd OLP NL Acdmc, Open License: 47357816, договор №17-10-оаэ ГК от 29.10.2010 г., действующая лицензия.

* Офисный пакет программ Microsoft Office Standard 2010 OLP NL Academic, OpenLicense: 60696830, договор №200712-1Ф от 20.07.2012 г., действующая лицензия.

* Программа для просмотра файлов формата Dj Vu Win Dj View, открытое программное обеспечение, бесплатная лицензия, пролонгировано.

* Программа для просмотра файлов формата PDF Adobe Reader XI, открытое программное обеспечение, бесплатная лицензия, пролонгировано.

* Браузер Google Chrome, открытое программное обеспечение, бесплатная лицензия, пролонгировано.

* «Консультант +» (Договор с ООО «КонсультантПлюс Ульяновск» «Об информационной поддержке» №1-2016-1437 от «1» октября 2016 года).

* «Гарант» (Договор с ООО «Гарант-Сервис Симбирск» № 305/037/2016 «Об оказании информационных услуг» от 30 сентября 2016 г.).

12. Описание материально-технической базы, необходимой для осуществления образовательного процесса по дисциплине (модулю)

Образовательный процесс обеспечивается достаточным аудиторным фондом, оснащенным необходимым учебным оборудованием. Для проведения лекционных занятий могут быть использованы лекционные аудитории; специализированные лекционные аудитории (оснащенные аудиовизуальными и мультимедийными средствами). Для проведения практических занятий, а также промежуточного и итогового тестирования используются малые аудитории, специализированные малые аудитории (технически оснащенные аудитории), компьютерные классы.

Для самостоятельной работы студентов: компьютерные классы (с выходом в Интернет), библиотека (с выходом в Интернет).

Наименование специализированных аудиторий и лабораторий Оснащенность специальных помещений и помещений для самостоятельной работы Перечень лицензионного программного обеспечения. Реквизиты подтверждающего документа
ул. Корюкина, дом 2/9.

Аудитория 41 Аудитория для лекционных и практических занятий.

Стулья — 62 шт., парты — 31 шт., меловая доска — 1 шт., Проектор SANYO Projector PLC- XVV250 — 1 шт.
ул. Корюкина, дом 2/9.

Аудитория № 34 Компьютерный класс.

Стулья — 50 шт., парты — 25 шт., шкаф книжный со стеклом — 2 шт., меловая доска — 1 шт., доска белая * Архиватор 7-Zip, открытое программное обеспечение, бесплатная лицензия, пролонгировано.
Аудитория для практических занятий. магнитная WBASO912 — 1 шт., моноблок Lenovo — 8 шт., компьютер в сборе Intel- 1 шт., проектор NEC M361X — 1 шт. * Антивирус ESET Endpoint Antivirus for Windows, лицензия EAV-0120085134, контракт №1110 от 15.12.2014 г., действующая лицензия.

* Операционная система Windows Pro 7 RUS Upgrd OLP NL Acdmc, Open License: 47357816, Гражданско-правовой договор № 0368100013813000050­0003977-01 от 02.10.2013 г., действующая лицензия.

* Офисный пакет программ Microsoft Office Professional 2013 OLP NL Academic, Open License: 62135981, договор № 799 от 25.09.2013 г., действующая лицензия.

* Программа для просмотра файлов формата DjVu WinDjView, открытое программное обеспечение, бесплатная лицензия, пролонгировано.

* Программа для просмотра файлов формата PDF Adobe Reader XI, открытое программное обеспечение, бесплатная лицензия, пролонгировано.

* Браузер Google Chrome, открытое программное обеспечение, бесплатная лицензия, пролонгировано.

* «Консультант +» (Договор с ООО «КонсультантПлюс Ульяновск» «Об информационной поддержке» №1-2016-1437 от «1» октября 2016 года).

* «Гарант» (Договор с ООО «Гарант-Сервис Симбирск» № 305/037/2016 «Об оказании информационных услуг» от 30 сентября 2016 г.).

ул. Корюкина, дом 2/9.

Аудитория № 44

Стулья — 20 шт., парты — 10 шт., ноутбук Acer Aspire M-581TG C15- * Архиватор 7-Zip, открытое программное обеспечение,
Кабинет для самостоятельной подготовки. 3317U 15 4GB 500+20GB W8 NX RYKER 034 — 6 шт. бесплатная лицензия, пролонгировано.

* Антивирус ESET Endpoint Antivirus for Windows, лицензия EAV-0120085134, контракт №1110 от 15.12.2014 г., действующая лицензия.

* Операционная система Windows Pro 7 RUS Upgrd OLP NL Acdmc, Open License: 47357816, Гражданско-правовой договор № 0368100013813000050­0003977-01 от 02.10.2013 г., действующая лицензия.

* Офисный пакет программ Microsoft Office Professional 2013 OLP NL Academic, Open License: 62135981, договор № 799 от 25.09.2013 г., действующая лицензия.

* Браузер Google Chrome, открытое программное обеспечение, бесплатная лицензия, пролонгировано.

* Программа для просмотра файлов формата PDF Adobe Reader XI, открытое программное обеспечение, бесплатная лицензия, пролонгировано.

Площадь 100-летия со дня рождения В. И. Ленина, дом 4. Читальный зал университета для самостоятельной подготовки. Моноблок — 73 шт. (соединенных локальной компьютерной сетью, wi­fi доступ), стационарный проектор — 1 шт., экран — 1 шт., ЖК панели SamsungUE-55D6100SW — 2 шт., Монитор Samsungls27F650DS — 5 шт., система видео- конференц. связи — блок ВКС polycomHDX 69000­720V (7200-29025-1145) — 1 шт., микрофоны — 10 шт., видеокамера SonySCV — D 57V — 1 шт., аудио система MicrolabSoloC6 — 1 шт. * Архиватор 7-Zip, открытое программное обеспечение, бесплатная лицензия, пролонгировано.

* Антивирус ESET Endpoint Antivirus for Windows, лицензия EAV-0120085134, контракт №1110 от 15.12.2014 г., действующая лицензия.

* Операционная система Windows 7 Домашняя расширенная, действующая лицензия, договор №0368100013812000013­169793 от 20.12.2012 г., действующая лицензия.

* Офисный пакет программ OfficeProPlus 2013 RUS OLP

NL Acdmc, Open License: 61704351, договор №0368100013812000013­169793 от 20.12.2012 г., действующая лицензия.

* Программа для просмотра файлов формата DjVu WinDjView, открытое программное обеспечение, бесплатная лицензия, пролонгировано.

* Программа для просмотра файлов формата PDF Adobe Reader XI, открытое программное обеспечение, бесплатная лицензия, пролонгировано.

* Браузер Google Chrome, открытое программное обеспечение, бесплатная лицензия, пролонгировано.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *